1月12日,特朗普在其个人社交平台上发布一则重磅声明:即日起,任何与伊朗进行贸易的国家或企业,其与美国的全部商业往来将被统一加征25%的关税。该决定被特朗普称为“最终裁定”,不得更改。
这项通告并未通过国务院、商务部等传统渠道发布,特朗普选择用“总统个人账号”宣布这一全球性政策,显示出他对现有外交流程的彻底绕开。更重要的是,在发布声明时,他未附带任何豁免机制或例外条款,连盟友国家也被一并纳入惩罚范围。
这一决定出台的时间点并不随机。在前一天(1月11日),伊朗外交部长刚刚在一场公开记者会上表示“愿在平等尊重基础上与美方谈判”。这本应是伊朗近期动荡中少见的缓和信号,但特朗普的回应却是一纸关税铁令,毫不掩饰其继续施压的政治意图。
此举不仅打断了可能出现的外交对话路径,更清晰地传达了一个信号:华盛顿当前并不考虑伊朗政权的“让步姿态”,而是试图通过外部孤立和经济断供,迫使其内部崩解。
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谁在给哈梅内伊断血?
特朗普此令最直接的受害者,是伊朗本就陷入重压的经济系统。
2026年开年以来,伊朗国内局势持续动荡,全国范围抗议已持续超两周。引爆点正是经济恶化:截至1月10日,伊朗里亚尔兑美元的黑市汇率已跌破“1美元兑140万里亚尔”的心理防线。银行间汇率失效,普通民众的购买力几乎归零。
伊朗对外贸易在2023年至2025年间虽出现短暂恢复,但核心依赖仍是原油出口。根据伊朗国家石油公司去年公布的数据,其近90%的出口石油最终流向亚洲,其中绝大部分为销往中国市场。贸易对象集中度过高,已成为伊朗经济最大的脆弱点。
在此背景下,特朗普的“关税连坐令”意在精准打击伊朗的“外部输血通道”——并非针对伊朗本国,而是击中其贸易伙伴。如果企业发现因与伊朗交易而被美方额外加税,那他们极可能选择终止交易,以避免损失扩大。
这意味着哈梅内伊政权面临的将不只是制裁,而是系统性“断供”:外部市场封锁叠加内部汇率失控,国家财政与民众生活陷入双重困境,抗议的社会土壤也将进一步扩大。
“谁还敢跟伊朗做生意?”
特朗普这次发布关税令时,没有点名任何国家,但熟悉全球能源与贸易格局的人一眼就能看出靶心所向。
根据2025年全球贸易统计,当前与伊朗仍保持较大规模贸易往来的国家主要集中在亚洲与中东,包括中国、印度、阿联酋、土耳其、巴基斯坦等。其中,中国与伊朗之间的能源合作尤为密切:中国在2025年从伊朗进口了超过8000万吨原油,占伊朗出口总量的九成以上。
此外,还有数十家注册在中东或东南亚的中小型贸易公司,负责通过转口或灰色渠道协助伊朗绕开西方制裁。这些公司尽管不直接面向美国市场,但一旦其货物需要转口至欧美,依然可能面临25%的关税惩罚。
换句话说,这场“连坐式加税”,不仅打给伊朗看,更是敲打那些仍试图与其维持正常贸易关系的国家与企业。以阿联酋为例,其迪拜自由港长期是伊朗民用商品的转口中心。而印度则通过第三方公司持续采购伊朗石化产品。此次新政若严格执行,阿联酋港口服务与印度炼油商都将遭遇巨大运营压力。
从逻辑上看,特朗普此举是在构建一条“全球排他圈”:要么选择与伊朗合作、承受美国惩罚;要么主动切割与伊朗经济链条,以保本国免受制裁。这无疑是在全球贸易生态中重建“道德忠诚测试”。
特朗普的冷处理意味着什么?
就在特朗普关税新政出台前的24小时,伊朗外长在记者会上主动提出“愿意与美国进行平等和尊重的谈判”,外界一度揣测这是否是美伊之间缓和的前奏。
然而,特朗普的回应堪称彻底否定。没有通过国会审议,没有外交声明,而是用“总统令式”的公开贴文直接加码压力。这种姿态既回避了官方外交路径,也封堵了谈判窗口。
特朗普并未在声明中直接回应“谈判”二字,而是用行动说明:他并不相信哈梅内伊政权真的有意缓和。在他看来,所谓“谈判姿态”不过是为获取短期制裁松动所摆出的权宜姿态。
这种冷处理策略背后的逻辑并不复杂:一旦陷入谈判节奏,伊朗将有空间重组国内局势并恢复外部信任。但特朗普显然不愿意让局势脱离“极限施压”的轨道,因此宁可毁掉表面的和平窗口,也要保持制裁增压的持续性。
这不仅再次证明了特朗普在处理伊朗问题上的零容忍态度,也意味着接下来的政策很可能继续加码,例如直接冻结部分国家的伊朗合作账户、扩大次级制裁对象,甚至重新激活金融清算禁令。
全球贸易阵营的重新洗牌?
目前,包括欧盟、日本等美国传统盟友尚未对特朗普的新关税声明作出表态,但多家跨国能源公司已开始评估可能面临的额外关税成本。特别是那些在亚洲持有业务的美资企业,正面临是否“切割伊朗业务”与“冒险对美交税”的现实选项。
全球最大的船运公司之一马士基,已传出正在重审与中东某些港口之间的航运合同;一家印度国营能源公司则透露已暂停与伊朗原油供应商的合同谈判。
在此背景下,特朗普此举看似是对伊朗的制裁升级,但其更深远的意义在于将中东经济连接链重新政治化:与伊朗的合作,不再是“商业决策”,而成为“外交立场”。
从国际博弈角度来看,这等于在全球市场引入“道德投票机制”。谁继续与伊朗往来,谁就必须承担与美方贸易成本上升的后果。那些以能源安全为核心诉求的国家,如中国、印度、土耳其,未来若不选择政策层面脱钩,便需加速自建金融与物流体系,以绕开美元主导的贸易结算系统。
换言之,这不是一场单纯的伊朗经济战,而是一次针对全球贸易通道与信用纽带的强行重构。
2026年1月12日之后的这一纸“25%关税裁定”,并非特朗普施政中的孤立动作,它揭示出一个正在被快速试验的全新逻辑:当军事威慑无法即时达成目标,美国将把“经济连坐”作为主战场。
伊朗,只是第一块试金石。
而更大的问题是:在这一连锁威胁机制之下,全球主要贸易体将被迫重新划线站队。这个重新洗牌的过程,终将不只是制裁的胜负之争,更可能改变全球经济网络的主导权归属。
世界已不再是选择中立就能避险的时代。下一步,站在十字路口的,是所有人。
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