从“后进生”逆袭赶超，GDP平均增速四年全省第一，淮安凭什么

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哈喽，大家好，小林哥这篇文章分析淮安在长三角浪潮中的崛起之路，江苏省淮安市，是周总理的家乡，历史上它是传统农业生产区，更久远时还曾因黄河夺淮入海饱受水患灾害，如今在新时期，淮安发生巨大蝶变，始终在发展崛起，过去多年GDP增速常居江苏省第一。

区位破局：找准定位融入协同发展

淮安坐落在江苏腹地，这座城市的发展势头肉眼可见的强劲，2025年作为“十四五”收官之年，对淮安的意义不用多说，各类公开数据都在证明，这里已经完成了从量变到质变的积累，为后续的腾飞铺好了路。

越来越多长三角核心城市的创新企业，纷纷把目光投向淮安，选择在这里扎根发展。

这些企业带来的不只是资金和技术，更让淮安变成了长三角一体化合作的鲜活场景，到处都能感受到协同发展的热闹劲儿。

作为苏北中心城市，淮安在长三角版图里属于“一体两翼”的北翼，没进入核心区域，但这并没有影响它主动融入的决心。

融入过程中，淮安没想着跟风模仿，而是牢牢抓住自己的特色，走出了不一样的路。

淮安的生态资源在长三角地区独一份，河湖多、湿地广，这样的自然条件对于发达地区来说特别珍贵。

现在每到节假日，洪泽湖、白马湖这些景区的预约名额都特别紧张，成了长三角居民生态旅游、休闲放松的热门选择。

长三角发展了几十年，产业升级到了新阶段，很多先进制造业需要更大的发展空间，淮安正好抓住了这个机会，成了承接产业转移的重要基地，既帮长三角腾了发展空间，也给自己攒了发展动力。

淮安地处苏北平原，南北交汇的地理位置让这里的水土气条件特别适合农业生产，一直以来都是农业大市的淮安，现在不仅传统农业稳得住，现代农业也发展得红红火火，成了长三角优质农产品的主要供应地。

从新鲜的蔬菜瓜果到优质的粮油产品，淮安的农产品通过便捷的物流，直接送到长三角各地的市场和家庭。这种精准的产业对接，让淮安和长三角真正实现了“你中有我、我中有你”的深度融合。

长三角的经济规模早就超过了德国和日本，按购买力平价算的话数值还会更高。更难得的是，这里的经济结构更符合现代经济的发展需求，新的增长点不断冒出来，给区域内的城市都提供了广阔的发展空间。

连续四五年，淮安的经济增速在江苏乃至长三角都排在前列，而且不只是速度快，发展质量也同步提升，真正实现了速度和效益双丰收。

生态立城：绿色底色绘就发展蓝图

长三角一体化给企业带来的好处实实在在，交通提速就是最明显的变化，现在淮安和长三角核心城市之间往来特别方便，人员当天就能往返，“同城效应”越来越明显，大家沟通协作的效率大大提高。

物流条件改善后，企业的原材料和产品运输更顺畅了，成本也降了不少，订单响应速度也跟着快了起来，这些变化让淮安的企业在市场竞争中更有优势，发展的底气也更足了。

市场融合打破了原来的区域壁垒，企业的发展空间一下子拓宽了很多，就拿金水源来说，2023年营收突破百亿后，就确定了“省内深耕、省外拓疆”的战略，把长三角一体化当成了全国化拓展的主要方向。

长三角一体化重新定义了淮安的区位价值，让这座长三角北部现代化中心城市的定位更加清晰。

当地企业也在这种区域协同发展中找到了自己的位置，不断扩大发展边界，实现了更高质量的成长。

淮安在生态文明建设上的优势天生就有，“十四五”期间明确了“绿色高地”的定位，还出台了一系列实打实的举措。

洪泽湖水系、运河航道水系还有湿地的治理全面推进，生态保护的效果慢慢显现出来。

现在淮安的空气质量指数、臭氧相关指数等多项核心生态指标，在江苏都处于领先水平。

白马湖的变化就是最好的例子，以前这里围网密布、水质不好，经过退圩还湖、清水入湖等工程治理，现在水质稳定在Ⅲ类标准，成了水鸟栖息、市民休闲的好地方。

好的生态环境正在变成真金白银，生态旅游成了淮安的新增长点。

洪泽湖的夜景、白马湖的湿地风光吸引了大量游客，旅游收入一年比一年高，“绿水青山就是金山银山”的理念在淮安得到了真正的实践。

作为长三角的后发城市，淮安没有走“先污染后治理”的老路。

发展过程中，始终把生态保护放在重要位置，摸索出了一条经济发展和生态保护两不误的道路，给其他后发地区提供了可借鉴的经验。

淮安重点发展的新能源、新材料等产业，都是对环境友好的项目，既保证了经济增长，又不会破坏环境。

对于传统产业，也没有简单放弃，而是通过技术改造和升级，减少对环境的影响，让老产业焕发新活力。

淮安一直坚持“有所为有所不为”，引进项目时严格把关，高污染、高耗能的项目坚决拒绝。

正是这种坚守，让淮安的发展之路越走越宽，绿色也成了这座城市最鲜明的底色。

招商聚能：理念先行激活发展动能

在招商引资这件事上，淮安花了很大心思，思路特别清晰，知道自己需要什么样的未来产业。

市政府秉持“项目为王、环境是金”的理念，这里说的“环境”主要就是营商环境，还为此推出了“四最”原则。

“物流成本最低、要素成本最低、服务质量最优、服务效率最高”，这些承诺淮安都通过一系列改革落到了实处。

就像工程建设项目的“三极四即”审批模式，在全国都得到了推广，让企业办事更省心。

招商引资时，淮安把龙头企业和链主企业当成重点目标，这些核心企业落户后，能带动上下游的配套产业一起发展，在空间上形成相互配合的产业集群，让产业发展更有规模、更有竞争力。

淮安高新区的淮昆精密模具科技产业园就是个典型例子，2020年还是一片空地，到2023年就有20家来自苏州昆山等地的模具企业入驻。

这些企业看中的就是淮安的地理位置和营商环境，现在园区企业的开票销售已经从2.48亿元增长到5.1亿元。

作为总理家乡，淮安的招商引资战略里，处处能看到周恩来精神的影子，既有着眼长远的大局观和明确的目标，又在执行过程中注重细节，把每一项工作都做扎实。

一支500人的专业招商队伍，是淮安招商工作的核心力量，他们实行全天候作战、挂图作战，锁定目标企业后，把产业链条摸得清清楚楚，精准补链强链，还会根据企业需求定制入驻条件。

从找准区位优势到坚持生态立城，从承接产业转移到精准招商引资，淮安的崛起不是偶然，而是战略清晰、久久为功的必然结果。

这座长三角北翼的城市，正以开放的姿态融入区域发展大局，以绿色为底、以产业为核、以创新为翼，在高质量发展的道路上稳步前行。