福州工会“双基地”协同 打造社会组织服务职工“双引擎”

在福州工人文化宫一楼近 700 平方米的 “共享基地”，职工心理沙龙温情开讲；长乐区华山路的福州第二工人文化宫四楼的 “发展基地” 里，新入驻社会组织正为新项目热烈研讨。这一 “一城双核” 的服务格局，是福州市总工会创新推出的劳动领域社会组织 “双基地” 模式 ——“共享基地” 聚焦日常服务与资源对接，“发展基地” 侧重孵化培育与长远发展，二者协同构成服务职工的 “双引擎”。

“共享基地” 堪称城市中心的温馨服务枢纽。“过去办活动找场地要花一两周，现在像预约图书馆一样便捷。” 福建省职业经理人协会战老师的感慨，道出了众多社会组织的心声。2022 年 3 月启用的该基地，不仅设有标准会议室、活动室，更打造了劳动争议调解室、心理疏导室等特色功能区。运行三年多来，线上平台已有 1020 家社会组织注册，线下举办活动超 450 场，直接服务职工 1.5万余人次。基地创新 “工会 + 公益” 模式，联动 57 家公益伙伴孵化 60 多个服务项目，撬动社会资金超 800 万元，成为社会组织的 “娘家”。

随着福州新区建设提速，产业工人群体持续壮大。2025 年，福州市总工会在第二工人文化宫启动 “发展基地”，为初创期、成长期社会组织提供深度孵化服务。该基地提供免费办公位及专业培训空间，经第三方服务机构的精心组织，已开展各项培训、沙龙、交流等活动近50场，已服务各行各业职工三千多人次。

“双基地” 并非简单复制，而是功能互补、梯度衔接的有机整体。“共享基地” 立足市中心，主打高频次、多样化日常服务，是资源流转 “枢纽站”；“发展基地” 扎根产业集聚区，专注深度培育，是专业力量 “孵化器”。二者通过线上平台实现 “一网通办”，社会组织可通过小程序便捷预约场地、报名活动，实现服务全覆盖。

这一模式背后，是福州工会延伸服务手臂、扩大 “朋友圈” 的系统探索。工会搭建平台提供场地与资源，引导社会组织发挥专业优势，为职工提供法律咨询、心理疏导、技能培训等精准服务。仓山区家庭服务业协会打造的新业态工匠学院，已培养 300 多名劳动者掌握多项技能，还为 13 名劳动者追回欠薪 3.6 万余元；晋安区惠容微家志愿服务中心让 “暖‘新’e 站” 成为职工 “家门口的温馨港湾”。

“双基地” 模式成功破解了社会组织发展瓶颈，相关案例入选全国工会工作法优秀案例，获评全国服务职工优秀项目，吸引全国 30 余地工会前来考察。未来，福州市总工会将继续优化 “双基地” 功能，构建更完善的立体化服务生态，让更多社会组织茁壮成长，为职工群众打造更具获得感、幸福感、安全感的温馨家园。