忍耐5天后，高市向中方喊话；中国官员驳回交涉，国企拒绝卖稀土

整整5天之后，高市早苗才终于回过神来，原来中国真的要停止向日本出口稀土！

早在1月6日，中国商务部就发布了公告，将从即日起加强两用物项对日本出口管制。所谓“两用物项”，就是指既有民事用途，又有军事用途的货物、技术和服务，作为军工领域内不可或缺的关键材料，稀土无疑属于禁止之列。

中方对稀土出口的管制也不是第一次了，早在去年4月就对部分中重稀土实施了出口许可证制度，只要是合法合规的民用用途，都能拿到许可，这也是国际上通行的做法，本质上是规范贸易，根本算不上禁止出口。

但这次的情况完全不一样，商务部的公告写得明明白白：“禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途，以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口”，而且“任何国家和地区的组织和个人违反规定都将被依法追究责任”。

这话的分量很重，意味着国内的稀土企业要承担极大的责任，过去只要拿到出口许可就能卖，现在必须保证卖给日本的稀土绝对不会流入军事用户手中。

这难度可不是一般的大，毕竟谁也没法百分百确保后续流转环节不出问题，为了避免惹祸上身，国内的国有稀土企业干脆就暂停了对日本所有实体的稀土销售，不仅不签新合同，连已有的合同都可能取消。

这里必须强调一句，这是企业的自发行为，完全是出于对未来政策进一步收紧的担忧而采取的避险策略，直到现在，中国政府仍然在正常受理稀土出口许可申请。

中方之所以不在公告发布后第一时间就收紧管控，说白了就是想给日本一个台阶下。

毕竟这一切的根源，是日本首相高市早苗此前发表的涉台错误言论，侵害了中国的主权和领土完整，还公然干涉中国内政。

中方的想法很简单，只要高市能收回那些错误言论，公开道个歉，后续的措施完全可以商量着暂缓施行。可谁也没想到，这5天的缓冲期，日本压根没往纠错的方向想，反而还在琢磨着怎么对抗。

整整5天之后，也就是1月11日，高市早苗才通过电视台慢悠悠地做出回应，可一开口就把路走死了。

她声称中国只针对日本实施两用物项出口管制，这“违背了国际惯例”，是不可接受的。这话一出口，基本上就宣告中日之间已经没有谈判的空间了。

中方的措施是针对性的反制，根源就在高市自己的错误言论，可她不仅不反思，反而倒打一耙，这态度能谈得拢才怪。

更离谱的是，在公开喊话之前，高市已经先一步派了外务事务次官船越健裕向中方提出抗议，结果被中国驻日大使吴江浩直接驳回。

吴江浩大使说得很清楚，中方的举措旨在维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务，完全正当、合理、合法，而且中方的立场已经明确，会按既定步骤推进相关措施。

这已经是中方非常明确的态度了，可高市还是不撞南墙不回头，驳回交涉还不够，她又派了财务大臣片山皋月去访问美国，准备和G7国家讨论关键矿产问题，摆明了是想拉着盟友来给中国施压。

片山皋月出发前还放了大话，说要打造一个由所谓“正常民主国家和市场经济体”组成的稀土市场，甚至宣称要“剥夺中国垄断和武器化稀土的能力”。

稀土出口管制是中国行使主权的正当行为，怎么到了日本嘴里就成了“武器化”？

一边找美国搬救兵，另一边日本还急急忙忙启动了所谓的全球首例深海稀土开采计划，公开说这么做是为了减轻对中国的依赖。

1月11日当天，日本的深海钻探船“地球号”就启程前往南鸟岛海域，要在水深6000米的海底试采稀土泥。

不过，日本早在2019年就高调宣布要启动深海稀土开发，计划2022年试采，结果到最后也只在2500米深的近海完成了个技术验证；2025年又说要在2026年1月试采，把商业化目标定在2028年之后。

现在突然提前启动，明显是被中方的管制措施打了个措手不及，属于病急乱投医的应急之举。且不说6000米深海的压力是海平面的600倍，对设备和技术的要求极高，就算试采成功，成本也是个大问题。

日本自己测算过，深海稀土开采的初期投资要几百亿日元，至少需要十几年才能收回成本，而且每吨成本比中国陆地开采高出25%到100%，根本没有竞争力。更别说还有环保组织的反对，深海采矿会破坏海洋生态系统，国际上连相关的监管法规都没有，日本这波操作纯属自欺欺人。

现在中国国企拒卖稀土，完全是企业的自发避险行为。对于国内的稀土企业来说，遵守国家法律法规、规避经营风险是首要任务。

现在政策明确禁止稀土流向日本军事相关领域，企业要承担的核查责任和法律风险都极大，一旦出问题，后果不堪设想。在这种情况下，暂停对日本所有实体的销售，是最稳妥、最直接的选择。

毕竟对企业而言，与其冒着违法的风险去做生意，不如先观望政策走向，这是再正常不过的商业决策。

可在日本看来，这就是中国要对其实施全面稀土禁运的前兆，一下子就慌了神。这也难怪，日本对中国稀土的依赖程度实在太高了。

野村综合研究所早就算过一笔账，如果稀土供应链中断三个月，日本汽车、电子、军工等核心产业的损失将达6600亿日元，拖累GDP下降0.11%；

要是断供一年，损失会飙升到2.6万亿日元，GDP降幅扩大到0.43%。丰田、本田的生产线可能停摆，索尼、松下的产能会大幅收缩，甚至自卫队的导弹、战斗机生产计划都可能受影响，这就是日本慌不择路的根本原因。

反观日本的那些硬抗措施，基本上都是虚有其表。拉G7抱团？G7早就想干预稀土价格，去年9月就有消息说要设定价格下限、对中国稀土征税，但一直没能落地。

而且G7内部也不是铁板一块，各国都有自己的利益考量，真要让他们为了日本的利益得罪中国，恐怕没那么容易。

毕竟中国是全球重要的稀土供应国，也是很多G7国家的重要贸易伙伴，没人愿意轻易牺牲自己的利益。再看深海稀土开采，从试采到规模化供应，至少需要10年以上的时间，短期内根本解决不了日本的稀土短缺问题，说白了就是个用来安抚国内情绪的幌子。

如果日本还不及时回头，继续在错误的道路上走下去，最终受损的还是自己的经济利益。毕竟稀土供应链的稳定，不仅关系到中国，更关系到日本乃至全球相关产业的发展，日本要是真把这条路走绝了，最后只能是自食恶果。

参考资料：

日方提出交涉，中国大使：驳回，“将按既定步骤推进”！高市遭批“将日本引向战争国家”——东方网

日本要去“叫家长”：美日要剥夺中国稀土“武器化”能力——海峡网