赶在被国会“围攻”前高市早苗考虑提前大选

2026.01.12

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作者 |第一财经 潘寅茹

日本首相高市早苗被曝正酝酿通过一场“闪电战”，将日本政坛置于新一轮豪赌中。

据报道，高市日前已开始考虑在定于23日召开的国会例会开幕之际解散众议院，众议院选举极有可能在2月上中旬举行。高市认为，执政党在参议院一直处于少数，有必要获得政策实现的推动力。

按照常规流程，例行国会开幕当日将举行首相施政方针演说。根据过往公开信息，日本国会召集当天解散众院的情况仅出现过四次——1966年、1986年、1996年和2017年，每一次都伴随着政治博弈的激化。

目前，流传出2个关于众议院选举的版本：“1月27日发布公告—2月8日投票”和“2月3日发布公告—2月15日投票”。

最新消息显示，不仅高市所在的执政党内部对于“解散众议院、提前选举”的想法意见不一，在野党也纷纷质疑高市的这一想法，认为当前国际局势处于关键变革之际，“解散众议院、提前大选”不仅缺乏正当理由，同时无异于一次豪赌，把日本政坛再度拖入动荡。

执政盟友或反水

高市在11日播出的节目中谈及今后的政权运作时表示，“希望尽可能营造一个政治保持稳定的局面”，并明确表示有意向在野的国民民主党发出邀请，扩大联合执政的框架。在被问及是否会在预计于1月23日召开的例行国会上解散众议院时，高市表示：“希望民众能够尽早切身感受到应对物价上涨政策的效果。目前正全力以赴处理眼前的课题。”她并没有正面回应解散的问题。

尽管高市本人尚没有给出明确答复，但据报道，日本总务省日前已向各都道府县选举管理委员会事务局发出事务联络通知，呼吁以最快1月27日发布选举公告、2月8日投计票的时间表为前提，“有必要推进包括确认各类日程、与相关承包方协调在内的一切可行准备工作”。

日本前一次众议院选举还是在2024年10月下旬。彼时，时任首相石破茂就任首相，仅履职数日便解散众议院，创战后最快解散纪录。但是在当时的选举中，自民党与公明党组建的执政联盟仅合计获得215席，未能达到过半的233席，沦为“少数派执政”。

一年不到后，石破茂下台，但高市上台后推行的一系列政策导致自民党与公明党26年的执政联盟瓦解。在公明党退出执政联盟后，自民党目前在众议院仅剩199个席位。为了实现顺利执政，高市选择联手在野的维新会，这才使得新联盟在众议院的席位勉强过半数。

但无论是自民党内部还是维新会，均对这一联合的未来倍感不安。毕竟，在联合伊始，维新会就提出了诸如削减众议院席位数、废除企业与政治团体献金等要求，但目前来看，高市政府在维新会关注的上述领域并无改变。而一旦提前选举，两者将在多个地方选区中形成直接竞争。在自民党内部，也有人看到了与维新会联合潜在的不稳定隐患，希望以众议院选举为契机，促使国民民主党加入执政联盟。但后者虽然近期“放行”了高市政府2026年预算，对于加入“联合”，自去年高市胜选后始终持否定态度。

被指逃避在野党质疑

日媒去年12月底进行的民调显示，高市内阁的不支持率为20.4%，比上次上升了3.9个百分点，支持率也有所下降；政党方面，自民党的支持率仅为31.1%。

而一旦高市选择在23日宣布解散众议院、提前大选，那么备受关注的施政演说将取消。而这一点在在野党看来，是高市政府故意回避当前日本物价高涨、民生负担加重的举措。最大在野党立宪民主党党首野田佳彦就表示：“（解散众议院）在逻辑上站不住脚，没有正当性。”日本共产党委员长田村智子表示，“（解散）表明高市政权陷入相当严重的僵局。他们试图依靠表面上的支持率打破僵局，为了党派利益和战略而解散众议院并举行大选。”

日媒也质疑，本届众议员任期（4年）尚未过半，如果高市明知解散众议院将导致政治真空，却仍执意进行的话，将清楚地表明解散众议院优先考虑的是党派利益，解散的合理性将受到质疑。

值得注意的是，无论高市届时作出何种决定，野田佳彦已明确表态，将在23日国会开幕之际提交对高市内阁的不信任案。他尖锐地批评高市的财政政策如同“弃疗”，同时对民众关切的食品价格飞涨问题拿不出有效对策。

日本央行去年底的加息决策未能阻止日元贬值，核心消费价格指数已连续三年超过政策目标。日本普通家庭的实际支出持续增加，民众对高市政府的经济治理能力不满情绪日益高涨。新年伊始，日本的国债市场继续处于失控状态。其中1月6日，日本10年期国债收益率飙升到2.13%，创下1999年2月以来的最高水平。背后推手就是高市内阁的大规模财政扩张政策。市场对高市政府财政可持续性的不信任，投资者对持有日本长期国债所要求的风险溢价不断增加，这些都导致日本的长债收益率始终维持在高位。

微信编辑| 小羊

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