福建出台23条措施确保一季度良好开局

（来源：中国发展网）

转自：中国发展网

中国发展网讯 丁南报道 近日，福建省人民政府办公厅印发《关于实现2026年一季度经济社会发展良好开局的若干措施》。(以下简称《若干措施》)。《若干措施》从多措并举提振消费、持续扩大有效投资、全力推动实体经济发展、积极稳外贸稳外资促招商、有序推进冬春农业生产、扎实做好民生保障工作等六个方面推出23条措施,切实做好“十五五”规划开局之年经济社会发展各项工作,确保实现良好开局。

促消费扩投资“双引擎”发力

消费和投资,是实现扩大内需的“双引擎”。《若干措施》统筹提振消费和扩大有效投资,精准施策深挖内需潜力。

提振消费方面,福建围绕“提振春季消费市场、推动服务消费扩容升级、继续实施消费品以旧换新”出台政策,进一步激发消费新活力

例如,《若干措施》提出,以“全闽乐购·欢乐跨年”为主题,开展“十百千万”送福促消费活动,安排省级资金1500万元,对各地商务主管部门牵头举办的重点主题促消费活动给予补助。省级商务发展专项资金安排3000万元,对个人消费者购买乘用车新车按照车身价予以分档补贴。省级文旅经济发展专项资金支持策划推出公益性戏剧演出、非遗展示、文博展览等活动。省级体育事业发展专项资金支持各地举办体育赛事,开展“跟着赛事去旅行”“跟着赛事品美食”活动,以赛事拉动大众消费。聚焦福建省优势产业和优质产品,着力培育和壮大绿色、健康、智能等升级类商品消费。简化补贴申领和兑付程序,推动政策红利高效直达经营主体和消费者。

扩大有效投资方面,福建围绕“高效推进重大项目建设、激发民间投资活力、强化项目谋划储备和落地建设、提升要素保障能力”推出措施,全力推动“十五五”时期经济社会高质量发展开好局、起好步。

例如,《若干措施》提出,将一季度完成投资3000亿元、开工500个以上重点项目目标细化落实到具体行业、业主和推进单位,鼓励重点项目春节期间不停工、少停工、早复工。一季度力争新增储备总投资超50亿元的向民间资本推介重大项目,支持民营企业积极参与。将一季度谋划储备600个以上、总投资超6000亿元项目目标,落实到基础设施、现代产业、城乡融合、公共服务、生态环境、安全防范等方向,切实锻长板补短板,扩大有效投资。依法依规加大用地保障力度,做好市县国土空间总体规划重大建设项目清单动态增补。实行新增建设用地计划指标预支机制,统筹保障各类重点项目和民生工程用地需求。

全力推动实体经济发展

实体稳则经济稳,实体强则经济强。作为经济大省,坚实的实体经济是福建高质量发展的优势所在、根基所在。《若干措施》针对工业“稳增长”等出台支持政策,全力推动福建全省实体经济发展。

促进工业稳定增长。对一季度工业用电同比增长6%以上的制造业企业按同比增量给予每千瓦时最高0.1元奖励,2025年一季度无用电开票的企业按一季度用电量给予每千瓦时最高0.02元奖励,单家企业奖励3万元至80万元。对各级工信部门2026年通过省工业企业供需对接平台举办的供需对接活动,每场给予最高20万元奖励;省级制造业高质量发展专项资金支持举办省级供需对接活动,每场开支不超过50万元。

推动房地产高质量发展。梳理更新房地产已供未动工土地和在建项目清单,持续推进“白名单”融资协调,支持项目开工建设。坚持以需定供,因城施策增加改善性住房供给。加快建设安全舒适绿色智慧的“好房子”,提升房屋品质和物业服务质量。

鼓励内外贸主体培优做强。开展省级商务发展提质增效试点工作,一季度完成试点县遴选并下达资金。加大重点商贸流通企业培育力度,鼓励更多企业上规模,省级财政对符合条件的企业按照不超过地市(含县区)补助资金的50%给予叠加奖励。

强化科技创新引领。组织申报省科技计划项目4000个以上,支持关键核心技术攻关。引育数据企业,培育打造数据产业集聚区和数据要素产业园,推进国家数据产业集聚区建设试点。完成100件人工智能方向专利预审,推动人工智能企业加快专利布局。

持续优化营商环境。推动国务院部署的9件“高效办成一件事”重点事项和福建省5件特色重点事项全面上线运行。实施高效破除市场准入壁垒“一件事”,畅通线上线下壁垒问题线索反映渠道。推进个体工商户补报年度报告信用修复“免申即享”,探索推行“网上行政约谈”制度。

提升金融服务质效。发挥支持小微企业融资协调工作机制作用,提升“金服云”“信易贷”等融资信用服务平台融资服务、政策服务及征信赋能功能,推广“闽易融”“厦易融”等贷款码,进一步便民惠企。开展“一链一行一策”融资服务专项行动,鼓励金融机构推出具有针对性的信贷产品,向县级分支机构尤其是特色产业客群聚集明显、条件相对成熟的分支机构下放审批权限。

积极稳外贸稳外资促招商

作为作为改革开放前沿省份, 当前福建正加快建设消费大省、外贸强省、引资大省、开放强省。《若干措施》从“支持外贸企业拓市场、吸引和利用外资、新春招商引资”入手推出措施,积极稳外贸稳外资促招商。

支持外贸企业拓市场。深化“福品销全球”活动,一季度组织“早鸟出海”团组赴境外参展,展位费给予最高全额补助。开展第二批省级海外仓认定工作,遴选一批跨境电商海关监管场所,培育一批服务地产品出口、稳定产业链供应链的省级外贸综合服务企业,支持一批侨商集采载体。支持小微出口企业通过“单一窗口”投保出口信保,保费由省级财政全额补助。

更大力度吸引和利用外资。推荐符合条件的外资企业利润再投资项目申报全国重大和重点外资项目。

开展新春招商引资。支持各地紧抓闽商侨商春节返乡时节,举办“投资福建”系列招商活动。支持省市联合赴境外开展招商引资。

此外,《若干措施》还围绕“有序推进冬春农业生产”“扎实做好民生保障工作”两个方面,各推出3条措施聚焦民生福祉。

冬春农业生产方面,福建针对“稳定重要农产品生产、大力发展林业产业和推动海洋渔业高质量发展”推出相关政策。例如,支持种业振兴、深远海养殖渔场等80个项目建设,预期拉动投资额10亿元;争取建设深远海养殖平台养殖水体10万立方米以上、深水抗风浪网箱100口以上,推进深远海养殖高质量发展。

民生保障工作方面,福建针对“持续加力稳就业、持续增进民生福祉、守牢安全底线”推出相关政策,例如,对春节期间连续生产稳定职工队伍的企业,分档给予一次性稳就业奖补;争取一季度新开工23个以工代赈项目,带动欠发达地区农村群众就业增收。