忍耐5天后，高市向中方喊话；中国官员驳回交涉，国企拒绝卖稀土

整整5天之后，高市早苗才终于回过神来，原来中国真的要停止向日本出口稀土！早在1月6日，中国商务部就发布了公告，将从即日起加强两用物项对日本出口管制。所谓“两用物项”，就是指既有民事用途，又有军事用途的货物、技术和服务，作为军工领域内不可或缺的关键材料，稀土无疑属于禁止之列。其实早在去年4月，中国政府就已经对部分中重稀土物项实施了出口管制，但当时实行的是出口许可证制度，只要是合法合规的民用用途，就可以获得出口许可，这也是国际上通行的做法，严格来说并不属于禁止出口，只是为了规范贸易。

«——【·中方新年首记重拳·】——»

1月6日，商务部发布2026年第1号公告，明确自当日起强化两用物项对日本的出口管制，核心条款为：所有两用物项禁止出口至日本军事用户或用于军事用途，即便可能助力日本提升军事实力的其他用途也纳入管控范围。

两用物项指兼具民事与军事用途的货物、技术及服务。稀土是其中关键品类，广泛应用于新能源汽车、手机芯片等民用领域，同时也是导弹制导系统、战机发动机等军工产品的核心组件，被誉为“工业维生素”，更是军工领域的命脉级材料。

中方公告发布后，稀土自然被纳入管制范围，对高度依赖中国稀土的日本而言，此举构成关键供应链冲击。

中方此次同步设立“连坐机制”，明确任何国家或个人若违规向日本转移相关物项，将依法追究责任，从制度上阻断日本通过第三方绕道采购的可能。

商务部发言人后续明确，管控措施的直接诱因是高市早苗近期发表涉台错误言论，甚至暗示武力介入台海，此举粗暴干涉中国内政，严重违背一个中国原则。

事实上，中方已于去年12月对日本发出预警，明确若其持续一意孤行将采取必要措施，此次公告正是对前期预警的正式兑现。

«——【·日本5天挣扎·】——»

公告发布后，日本政府并未立即回应，反而采取模糊应对策略。经济产业大臣赤泽亮正称无法明确管制具体内容，难以评估影响；内阁官房长官木原稔则表示不清楚稀土是否纳入清单，需进一步核查。

这一应对模式实质是为后续沟通预留时间，试图推动中方暂缓或取消管控措施，核心原因在于稀土对日本产业的关键支撑作用。

吴江浩大使明确表态，中方举措旨在维护国家安全与利益，履行防扩散国际义务，具备充分的正当性与合法性，立场已清晰传达，后续将按既定方案推进，不会因日本交涉改变原有决策。此次交涉失败，意味着日本外交层面的突破尝试彻底落空。

外交交涉未果之际，中国稀土相关国有企业已率先采取行动。据日本共同社1月10日报道，中国稀土销售国企已通知部分日本企业，暂停签订新的稀土供应合同，部分企业还在评估终止现有合同的可行性。

这是中方管控公告发布后，首次有明确信息显示日本企业面临稀土采购受阻。

需要说明的是，此类举措并非政府直接禁令，而是企业基于政策导向的自主避险行为，政策收紧信号明确后，企业主动规避经营风险具备合理性，但这一现象被日本解读为全面稀土禁运的前兆，引发市场层面的担忧。

管控公告发布后的5天内，日本商界已切实感受到供应链压力。东京某磁性设备制造企业负责人透露，尽管出口许可申请仍在受理流程中，但采购周期已从1至2个月延长至3至4个月；另有电子元件厂商为应对潜在供应中断，已提前储备半年用量的稀土库存。

日本产业界清楚知晓其对中国稀土的高度依赖——尤其是镝、铽等重稀土品类，进口依存度接近100%。

从全球产业链格局看，中国不仅掌控全球60%的稀土开采产能，更垄断90%的冶炼分离产能，即便日本从其他国家获取稀土矿源，最终仍需依托中国的冶炼分离技术完成加工，否则矿源无法转化为可用材料。

«——【·高市11日喊话徒劳·】——»

在外交交涉失败与企业采购受阻的双重压力下，高市早苗于1月11日打破沉默，通过日本公共电视台公开对华喊话，称中国单独针对日本实施两用物项出口管制“违背国际惯例”，表示“无法接受”。

这一强硬表态实质上压缩了中日双方后续协商的空间，意味着双边沟通渠道进一步收窄。

高市早苗此前日本跟随美国实施对华半导体出口管制时，并未提及“国际惯例”相关表述；如今自身遭遇管控，却以规则为借口发起指责，缺乏基本的逻辑一致性。

从时间线看，1月6日中方公告发布至11日高市早苗喊话，期间5天为日本预留了调整空间。

若高市早苗政府收回涉台错误言论并公开致歉，双边仍存在协商回旋的可能，但日本不仅未采取纠正措施，反而先发起外交抗议，遭驳回后再通过公开渠道施压，进一步加剧了双边分歧。

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