【干字当头开好局·访谈】锚定农业农村现代化 推动城乡融合发展

（来源：安徽新闻网）

转自：安徽新闻网

问：省委经济工作会议强调“要抓住关键、纲举目张做好明年经济工作”。“三农”工作是推进中国式现代化的底座，2025年，安徽“三农”工作成效如何？今年又将如何巩固良好发展势头，为“十五五”“三农”开好局？

答：省委经济工作会议对“三农”工作作出部署安排，为我们做好2026年“三农”工作指明了方向。

2025年，我们牢记嘱托、感恩奋进，按照省委“三个往前赶”要求，跳起来摘“桃子”，推动乡村全面振兴取得显著成效。一是江淮粮仓建设不断加快。全年粮食产量838.56亿斤、再创历史新高，连续9年站稳800亿斤台阶。二是拓展脱贫攻坚成果持续巩固。去年前三季度全省脱贫地区农民收入16965元、居全国首位。三是农业科技创新步伐加快。在全国省级层面首创“1+5”农业科技创新联盟，农业科技进步贡献率达67.5%。四是绿色食品产业聚链成群。去年十大绿色食品产业全产业链产值增长11.7%，皖北五大集群全产业链产值增长23.3%。五是和美乡村建设成效显著。全省精品示范村达616个、省级中心村达9886个，宜居宜业和美乡村遍布江淮大地。六是农村改革纵深推进。1200万户土地二轮延包整省试点任务完成超九成，家庭农场发展到36.4万家、居全国第一位。

2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要。按照省委、省政府部署要求，我们将重点围绕“一二三四”的思路谋划推进“三农”工作，即锚定“农业农村现代化”这一目标，守牢粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，坚持产量产能、生产生态、增产增收三个一起抓，发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业“四个农业”。统筹抓好江淮粮仓建设、农产品加工业提升、农民增收等十项工作，实现“十五五”良好开局。

问：会议提出，要统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，加快皖北地区全面振兴，推动区域协调发展。全省农业农村系统将如何统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，着力构建城乡融合发展新格局？

答：我们将发挥省委农办牵头协调作用，坚持城乡“一盘棋”，推动健全城乡融合发展体制机制，加快乡村全面振兴，让城乡融合发展成果更多更公平惠及广大农民。

一是推进产业融合发展。顺应城乡融合、农业发展边界拓展等趋势，以全产业链发展思维，推动十大绿色食品产业聚链成群、集群成势，壮大皖北五大绿色食品产业集群。以融合理念创新模式、培育新业态，推动农业与旅游、教育、康养等产业深度融合，深化品种培优、品质提升和品牌建设，推动农村一、二、三产融合发展提质增效。

二是促进要素双向流动。坚持有效市场和有为政府相结合，促进人才、土地、资金等要素在城乡间高效配置。激励各类人才下乡服务和创业就业，培育一批扎根乡土、服务乡村的“主理人”。稳步开展全域土地综合整治，盘活闲置资源，保障乡村发展用地。健全财政金融协同支农机制，用好绿色食品产业暨乡村振兴主题基金，推进“农业保险+”改革。

三是均衡配置公共资源。分类有序、片区化推进乡村振兴，新建精品示范村200个、省级中心村800个左右。深入推进农村改厕和垃圾污水治理，系统提升人居环境舒适度，打造乡村优质生活空间。逐步提高农村基础设施完备度，推动县域基础设施一体化建设并向农村延伸。加强县域基本公共服务统筹，促进教育、医疗、养老等优质资源下沉乡村，提升公共服务均等化水平。

问：会议提出，要把民生工作摆在更加突出位置，稳步增加城乡居民收入，加强对困难群体关爱帮扶，努力为人民群众多办实事。全省农业农村系统如何持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线，稳步增加农村群众收入？

答：过渡期以来，我们聚焦“守底线、增动力、促振兴”，持续巩固“三保障”和饮水安全保障成果，抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。

2026年，我们聚焦持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚持“大稳定、小调整”，精准施策，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施。一是开展常态化精准帮扶。统筹建立防止返贫致贫政策体系，进一步提升“三保障一安全”保障水平，深入实施脱贫地区帮扶产业“四个一批”专项行动和防止返贫就业攻坚行动，确保不发生规模性返贫致贫。二是强化开发式帮扶。大力发展乡村富民产业，加强脱贫劳动力技能培训和就业服务，促进农民就业创业，拓宽农民增收致富渠道。强化劳务协作对接服务，用好就业帮扶车间、公益性岗位、以工代赈等载体。三是加强重点区域帮扶，加大对省乡村振兴重点帮扶县和大别山等革命老区、皖北地区、沿淮行蓄洪区以及易地扶贫搬迁安置区支持力度，做好领导干部联系帮扶、单位定点帮扶、驻村帮扶、社会帮扶，加强部门协调，统筹力量和资源，确保重点区域加快发展。

（本报记者 许昊杰）