国际观察：三问美国对委内瑞拉悍然动武

人民网记者 崔译戈

1月3日，美国对委内瑞拉发动军事打击，强行控制委内瑞拉总统马杜罗夫妇并将其移送出境。接受人民网采访的专家学者表示，美方霸凌行径严重侵犯委内瑞拉的国家主权，公然践踏国际法和国际关系基本准则，违反《联合国宪章》宗旨和原则，威胁拉美和加勒比地区和平与安全。

理从何来？

“这次行动不存在法律依据和程序正义。美军此次行动的实质，是一场被包装成所谓‘国内执法’、对他国的军事入侵。”中国现代国际关系研究院拉丁美洲研究所所长孙岩峰在接受人民网记者采访时表示。

81年前，国际社会在战后废墟上建立了以联合国为核心的战后国际秩序，确立了国家主权平等、不得使用威胁或武力、互不干涉内政等当代国际关系基本准则。孙岩峰指出，美国用军事手段干涉他国内政，侵犯委内瑞拉主权，是对《联合国宪章》宗旨和原则、国际法和国际关系基本准则的公然践踏。

“《联合国宪章》要求成员国以和平方式解决争端。联大第2625号决议将不干涉主权、国家间平等、禁止使用武力等原则进行了系统化的阐述。在未经联合国授权、也没有地区安全机制授权的情况下，实行单边的跨境军事行动，这突破了红线。”中国社会科学院拉丁美洲研究所社会文化研究室主任郭存海进一步分析，此外，美军打击委内瑞拉，也对国际法和《美洲国家组织宪章》中所确立的不得干涉他国事务原则构成直接冲击。

联合国官网《联合国宪章》第一章第二条内容截图。来源：联合国官网

事发后，拉美多国纷纷声援委内瑞拉。哥伦比亚、巴西、智利、墨西哥、乌拉圭和西班牙政府4日就委内瑞拉局势发表联合声明指出，对委实施单边军事行动为地区和平与安全开创了“极其危险的先例”，六国对此深表关切并予以反对，呼吁通过对话和谈判和平解决危机。

当地时间1月6日，美洲国家组织就委内瑞拉局势召开特别会议，与会多国强烈谴责美国对委内瑞拉发动军事打击。与会代表表示，美军的行为已经“越过底线”，是对委内瑞拉主权的严重侵犯。

谁的西半球？

美国对委内瑞拉发动军事打击后，美国国务卿鲁比奥公开声称：“这是我们的半球。”

美国长期将拉美和加勒比地区视为“后院”。1823年12月，时任美国总统詹姆斯·门罗抛出所谓“美洲是美洲人的美洲”论调，开启了美国干涉拉美事务的序幕。2013年，美国国务卿克里在美洲国家组织会议上宣布“门罗主义已经终结”，但美国对拉美和加勒比地区的干涉从未终结。

2025年，美国《国家安全战略》(National Security Strategy)首次系统性地提出所谓“唐罗主义”，明确指出西半球是美国必须“管理”的战略核心区域。

孙岩峰分析，美国此次对委内瑞拉实施军事打击，是其试图加速控制西半球的缩影。美国通过攫取西半球的关键通道、关键矿产、关键资源，排斥西半球国家与域外国家正常合作，在拉美和加勒比地区建立追随美国政府政策的意识形态圈子等“多管齐下”，试图重夺对西半球的绝对主导权。“这是典型的强权政治和单边霸凌行为。”

智利总统博里奇3日表示：“今天是委内瑞拉，明天就可能是任何一个国家。”“博里奇的观点不仅是智利的呼声，也代表着拉美国家普遍的焦虑。”郭存海认为，美国此次军事打击委内瑞拉，最大的影响是制造“寒蝉效应”，削弱了拉美和加勒比地区国家的主权安全。此外，地区安全风险上升，可能导致难民问题、跨国组织犯罪等在拉美和加勒比地区进一步扩散。

1月3日，近千名民众在美国纽约举行集会游行，抗议美国对委内瑞拉实施军事打击。新华社记者 张凤国 摄

孙岩峰说，美国军事打击委内瑞拉，对拉美和加勒比地区国家的主权、安全与地区和平构成了巨大的威胁。“如果不对美国的行为加以遏制和谴责，未来美国可能在其他任何一个地方、领域复制这种强权霸道的做法。这将对现存的国际秩序带来颠覆性的破坏。”

郭存海指出：“无论是‘新门罗主义’，还是‘唐罗主义’，本质都是要重建西半球的秩序。这个秩序就是以美国规则为准、由美国一家独大的秩序。”

美国能将委石油“变现”吗？

委内瑞拉能源资源丰富，石油(含重油)探明储量为3000亿桶，居世界第一位，是石油输出国组织(OPEC)创始成员国之一。美方称，美国将“掌管”委内瑞拉的石油产业。

郭存海表示，美国将军事行动与政治安排和资源重组捆绑的做法，反映出划分势力范围的思维，是“唐罗主义”的典型实践。

近一年来，国际油价持续低位运行。2025年全年，布伦特原油期货价格累计下跌超18%，为2020年以来的最大年度跌幅。截至8日收盘，纽约商品交易所2月交货的轻质原油期货价格收于每桶57.76美元；3月交货的伦敦布伦特原油期货价收于每桶61.99美元。

2024年1月至2026年1月布伦特原油期货价格走势图。来源：洲际交易所官网

郭存海分析，从中长期来看，即使美国企业如愿进入委内瑞拉，也需要恢复产能的周期，以及稳定的政治环境保障生产。从委内瑞拉国内角度看，提升委内瑞拉的石油开采设施、技术等方面都需要时间，并不能一蹴而就。

孙岩峰认为，在委内瑞拉局势不稳、开采石油所需成本巨大的情况下，要将投资风险强行转嫁给美国油气商，可能是美国政府的“一厢情愿”。