医保局通知耗材填报实际采购价，医院二次议价厂家要慎重

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各设区市医保局，各公立医疗机构：

为进一步加强药品和医用耗材网上采购管理，推进挂网价格治理，现就开展全省公立医院药品和医用耗材2025年实际采购价格填报工作通知如下。

一、产品范围

在我省医药集中采购平台挂网的药品和医用耗材均应填报。

二、医疗机构范围

全省各级公立医疗机构（含军队医疗机构，下同）均应填报。

三、填报内容

填报2025年挂网药品和医用耗材的最低实际采购价格、采购数量和采购金额，实际采购价格与挂网价格一致，具有商业促销附加条件的价格除外。

四、填报方式

1.填报路径。医疗机构登录省医保信息平台招采子系统，进入“药品/耗材招标管理-药品/耗材填报管理-医疗机构填 报”菜单，选择“药品/耗材实际采购数据填报(2)”项目，填报保存数据后，上传加盖医疗机构公章的承诺函，确认提交。

2.填报时间，2026年1月9日至18日。

五、相关要求

1.加强工作组织。设区市医保局应通知本辖区医疗机构及时填报。医疗机构应指定专人负责，确保按规定时间和要求完成填报任务，

2.加强日常报送。医疗机构在日常采购中，应通过招采子系统“耗材交易结算-收退货管理-收货管理”功能，及时报送低于挂网价格的“实际采购价格”。

近日江西省医保局发布《关于开展全省公立医院药品和医用耗材2025年实际采购价格填报工作的通知》的文件，其核心在于采集真实的、最低的市场交易价格数据，而非仅仅停留在官方挂网价层面。

对行业整体影响：迈向“全透明、真价格”时代

1. 价格水分将进一步被挤压：通过强制填报“最低实际采购价”，医保部门掌握了比“挂网价”更真实、更低的市场底价。这为后续的动态调整挂网价、设定医保支付参考价、开展带量采购谈判提供了最直接、最有力的数据武器。行业整体的价格虚高空间将被系统性压缩。

2. “二次议价”阳光化、数据化：文件中明确“具有商业促销附加条件的价格除外”，实质上是要将医院通过“二次议价”获得的、未在公开挂网价中体现的实际优惠，全部纳入官方监测。这使得以往可能存在的“暗扣”变为“明扣”，并进入数据库，成为新的价格基准。

对厂家来说：

· 历史低价无处隐藏：2025年全年通过任何渠道、给予任何一家医院的优惠价，都可能被填报，成为新的价格天花板。厂家未来在制定促销策略或是医院二次议价时要谨慎。

· “价格洼地”效应会迅速扩散：某个医院通过二次谈判获得的低价，会通过本次填报被捕获，很可能导致该产品在全省的挂网价被统一拉低至该水平。影响经销商省平台挂网价格，甚至联动全国各平台价格。

这份通知远非一次简单的数据填报，它标志着江西省医用耗材价格管理从 “管公开标价” 深入到 “管实际成交价” 的新阶段。同时与2025年10月江西省医保局发布关于公开征求《关于进一步规范医用耗材阳光挂网采购工作的通知（征求意见稿）》相呼应，其中对于挂网价格进行动态调整：

根据医保医用耗材27位编码（体外诊断试剂取22位编码），每半年通过省招采子系统分析我省网上采购价，取低于挂网价的采购价众数价（多个众数取最高值）以及各省最新挂网价格（不含集采中选价），按照“就低不就高”的原则调整我省挂网限价。

意味着江西医保局将建立一个近实时的低价监测系统。一旦某地出现新低价，将迅速触发全省的价格联动调整，形成“全国（省）价取其低”的快速传导机制。全国其他地区是否跟进这一做法有待观察，但联动江西低价大概率板上钉钉。所以厂家全国挂网和经销商医院成交价管理一定要严格、谨慎！