乌克兰想要的安全保障来了，欧洲承诺战后在乌驻军，就差美国参加

虽然俄乌和平尚未达成，但欧洲仍在推进此前对乌克兰承诺的安全保障。

1月6日，欧洲理事会、欧盟委员会发表声明，当天在法国巴黎举行的“志愿者联盟”会议就为乌克兰提供强有力的战后安全保障达成共识。

2025年12月上旬，欧洲在与乌克兰就美国提出的和平计划方案进行会谈之后就已经承诺，将会在战后为乌克兰提供安全保障，其中包括在乌克兰驻扎一支由“志愿者联盟”组成的多国部队。

之后，在美国与乌克兰、欧洲进行的会谈中，也承诺会在战后为乌克兰提供安全保障。欧洲提出的计划中，美国不参与驻军，但仍然是驻军计划的主导国家，将为驻军提供联合指挥及技术方面的支持。

欧洲理事会和欧盟委员会发表的联合声明称，与会各方将依据《联合国宪章》原则推动政治解决乌克兰问题，并肯定相关外交进展。各方一致认为，乌克兰的自卫能力对自身及欧洲-大西洋安全至关重要，任何和平协议均需以强有力的安全保障为支撑。

声明表示，“志愿者联盟”将在停火生效后启动一套具有政治和法律约束力的安全保障体系，并在遵守各自法律和宪法安排的前提下签署双边安全协议。声明中提到的有关计划包括：

参与拟议的由美国主导的停火监督机制，向乌克兰提供长期军事援助。

在联盟框架内由有意愿国家组建多国部队，协助乌克兰武装力量重建并加强威慑。

最终敲定在俄罗斯未来发动攻击时支持乌克兰恢复和平与安全的具有约束力承诺。

深化与乌克兰的长期防务合作，包括培训、国防工业联合生产和情报合作。

各方还决定在巴黎联军作战总部设立美乌协调小组。

按照美国与乌克兰经过多次谈判达成的共识，乌克兰已经在12月10日承诺放弃加入北约的目标，但北约将为乌克兰提供类似于《北大西洋公约》第五条款的集体防御机制的安全保障。

12月15日，英国、法国、德国等十个国家和欧盟发表了一个联合声明，就提出了将为乌克兰提供安全保障的计划，内容与此次声明的内容接近。

在2025年底于美国佛罗里达州举行的美国与乌克兰的和平计划方案谈判中，乌方还提出了要求美国在乌克兰驻军的要求，但双方未能就这个要求达成共识。

乌克兰还希望，如果美国不能在乌克兰驻军，则希望美国能同意在乌克兰境内部署包括战斧巡航导弹在内的远程打击武器。但双方也未就此达成共识。

此外，英国和法国已经率先签署了将在乌克兰驻军的协议。

不过，俄罗斯一直对此方案表示强烈反对。俄罗斯总统普京和外交部长拉夫罗夫等人都曾多次表示，任何出现在乌克兰境内的外国军队都将成为俄方的合法打击目标。

但据此前欧洲媒体报道，欧洲相关国家领导人认为，虽然俄方口头上表示强烈反对，但如果欧洲坚持这么做，也并不会招致俄罗斯的实质性反制措施。

早在2014年克里米亚被俄罗斯策动独立之后，乌克兰就提出了加入北约的要求，但一直因为顾忌俄罗斯的强烈反对，北约始终没有同意接纳乌克兰。

在俄乌战争爆发后，虽然乌克兰仍然没有加入北约，但北约为乌克兰提供的军事援助是乌克兰能够抵抗至今的重要原因。所以，虽然乌克兰并未正式加入北约，但实际上已经在战争中享受了接近北约缔约国的军事援助。

按照欧洲的计划，英国、法国等志愿者联盟国家将组织一支四五万人的军队，驻扎在乌克兰西部地区，远离目前的俄乌战争前线。

在美国迟迟未能就乌克兰战后的安全保障做出具体的安排的情况下，欧洲率先做出相关安排，也是对美国的倒逼，同时也是给乌克兰的托底。

这也是目前乌克兰面临的困境，虽然欧洲支持乌克兰的意愿更加强烈，但能力有限，美国能力更大，但美国目前无意为乌克兰提供进一步的支持，反而急于推动俄乌停战，以便美国能够从欧洲脱身。

从历史上看，英国和法国在二战之前与欧洲多个国家曾经签署过协议，同意为其提供安全保护，在遭到德国或苏联的进攻的时候，英法将出兵支援，但在德国对捷克斯洛伐克提出领土要求时，英法不仅未能支持捷克斯洛伐克抵抗德国，反而在慕尼黑协定中背着捷克斯洛伐克，同意将苏台德地区交给德国，留下了欧洲史上的耻辱一页。