中国钢铁工业协会刘彪：“十五五”时期 钢铁行业要在存量市场中实现供需平衡与高质量发展

近日，中国钢铁工业协会市场调研部副主任刘彪在“兰格钢铁网30周年百城献礼（武汉站）暨2026年湖北地区钢铁产业链高峰论坛”上，发表题为《2026年国内钢铁市场形势及主要钢材品种需求展望》的主题演讲，系统分析了“十四五”时期我国钢铁行业的运行特征，并对“十五五”期间行业发展的新格局进行了前瞻性研判。

观点解读

OPINIONS INTERPRETATION

| 行业进入深度调整期，供需结构面临重塑

刘彪指出，“十四五”是我国钢铁工业发展模式转型的关键时期。数据显示，2001年至2025年我国累计生产粗钢约174亿吨，2020年至2024年连续五年粗钢产量突破10亿吨后，2025年1-11月产量8.92亿吨，同比下降4%，预计全年产量约9.6亿吨，标志着行业正式进入平台调整期。

产能置换作为供给侧结构性改革的重要举措成效显著。全国已公告置换炼铁产能约3.7亿吨、炼钢产能4.2亿吨，相应退出炼铁产能4.1亿吨、炼钢产能4.6亿吨。这种“等量或减量置换”机制，有力推动了钢铁行业从规模扩张向质量提升的转型，特别是促进了“长转板、普转优、优转特”的产品升级。

| 需求结构分化明显，进出口格局持续优化

刘彪强调，随着我国经济转向高质量发展阶段，钢铁需求结构发生深刻变化。房地产市场需求峰值已过，基础设施建设强度放缓，对建筑钢材需求形成长期制约。与此同时，制造业转型升级为钢铁需求提供了新的增长动力：中厚板受益于造船、工程机械、能源行业增长；热轧板卷在制造业升级支撑下保持需求韧性；冷轧板卷在汽车、家电及新能源领域获得新发展空间。

进出口方面呈现结构性优化。2025年1-11月，我国出口钢材1.08亿吨，同比增长6.7%，进口量下降至554万吨。特别值得关注的是钢材间接出口表现——2025年1-10月达11948万吨，同比增长10.1%，年化规模预计突破1.4亿吨，体现了中国钢材产品在支撑下游制造业国际竞争中的重要作用。

| 构建新型产业生态，推动行业高质量发展

面对供需格局的深刻变化，刘彪提出了“十五五”时期行业转型的三大方向：一是推动产能优化重心向精深加工领域延伸；二是建立健全行业自律长效机制；三是构建钢铁产业链命运共同体。

基于此，行业将逐步形成三类差异化发展模式：资源掌控型聚焦原料供应安全；产品专业型深耕细分市场；产业链整合型通过纵向一体化提升运营效率。

“十五五”时期钢铁行业需要在四个维度协同推进：有序实施产能优化布局；持续推动产品结构升级；加强产业链协同创新；积极应对国际环境变化。“中国钢铁工业正处于从‘规模主导’向‘质量引领’转型的关键阶段，”刘彪强调，“行业需要在存量优化中寻找新的增长点，为构建现代化产业体系提供更加坚实的材料支撑。”

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