日本抗议无效！不到48小时，中国发布2号公告，高市遇到大麻烦

1月6日夜里，商务部发布了当年第一号公告，把所有可以提高日本军事能力的两用物品都列入了管控范围，并且强调要严厉惩罚任何试图绕过管控的国家、机构或者个人。直接指向日本高层最近在涉台问题上表现出的强硬态度，甚至提到动武，已经触及了红线，中国用规则来回应。

岛内媒体传出消息，称中国正在考虑收紧对日本和中国中重稀土的出口许可。两线并行：两用物项本来就包括稀土，如果在许可源头再收紧的话，就更掌握了命门。稀土对于高端制造很重要，磁体、特种合金、喷涂抛光等环节都需要用到，日本对稀土的依赖很深，很难绕开。

两用物项不是传统的军用品，大多为“民用外观”的高端产品，如高精机床、碳纤维、精密光学、功率半导体、磁性材料、超纯化学品等，既可以用于消费电子又可以用于军工。边界大、监管严，给合规团队造成挑战。

消息传到东京后，日本外务省亚洲大洋洲局金井正彰称此举不符合国际惯例，要求撤回。中方没有继续跟进，随即发布了第2号公告：对原产于日本的二氯二氢硅进行反倾销调查。该材料为芯片制造的重要前驱体，在CVD沉积以及多晶硅生产中有着广泛的应用。日本之前对中国的光刻胶出口施加压力，这次被点名调查，老路已经行不通了。

中方敢掀牌，一方面是因为材料侧国产化率提高、供应韧性增强；另一方面按照程序来办，根据国内产业申请以及日方倾销致损的事实启动。调查期一般为一年到一年半，在此期间可能会加征临时关税，日本相关企业对华报价和出货都承受着压力。

两天的动作剪在三处要害：点名军工扩张、暗上稀土牌、拉半导体材料入调查。日本以前的“政冷经热”的算盘打不成了，政治挑衅马上就会使经济受损。产业端震动很大，供应链企业追问清单范围、许可强度以及替代速度。结论是双向承压：对日企业要重构链路、找备选厂、算库存周期、评估合规风险；中方企业要接住订单、稳住价格波动、保证质量一致。短痛不可避免，但是按照自己的节奏来，总比被动挨卡要好。

日本国内政治温度升高，在野党把“不信任案”时间定为23日，如果通过的话，内阁要嘛集体辞职，要嘛解散众议院重新选举，对于新内阁来说非常致命。高市早苗执政的基础很薄弱，依靠的是自民党和维新会临时组成的联盟来维持，两党在众院席位减少等问题上摩擦不断，维新已经表示要考虑离席；

外有“政治资金”、“履历争议”的舆情拖累，虽然真假未定，但是会对民意造成减分的影响。在这个时候最怕冒险，用外部冲突来加强内部团结，台海、钓鱼岛都是敏感的地方。中国的立场十分坚定：红线不可让步，一旦越过红线就会受到惩罚。

稀土硬核冶炼分离、下游磁体和器件应用，卡在许可环节可以颗粒度细化，留出窗口期，更多的是策略迭代。反倾销可能会引来对等反击，这种担心是合理的，但是此次出手却有法可依、有案可查；时机也把握得当，直接击中了短板。

两用物项监管的外溢效应也使得第三方有所顾忌，一些西方国家如果想学日本趁火打劫，今天发布的公告已经把话说到他们的家门口了；听得懂的会安静一段时间，听不懂的后面会有更详细的清单。

对于中方来说，冷静、准确是最重要的。管制要规则化不要情绪化，反倾销要调查扎实、证据链完整，稀土是国之重器，节奏要把握好，窗口要留足，既要让对方痛，又要使自身产业链更加坚强。高市早苗会不会在外交上采取更强硬的手段呢？都值得继续关注。企业要提前做好准备，对合规问题进行考量，保证供应链的安全，不让自己处于被动的局面。