中方发问不到3天，联合国对美动真格，特朗普忙称不受国际法约束

1. 1月8日，中国记者在联合国例行新闻发布会上就美国长期拖欠会费的问题提出尖锐质问。仅过去三天，联合国方面便作出正式回应，释放出强烈信号。

2. 秘书长发言人迪雅里克在记者会上明确指出，若美国持续拒绝履行财政义务，将依据《联合国宪章》相关规定，面临失去联合国大会投票资格的后果。

3. 当全球最大的会费缴纳国同时沦为最严重的欠款方，这已远非简单的财务问题。当联合国高层公开警告“组织即将破产”，而美国总统却宣称“国际法对我无效”，这个世界赖以运转的基本秩序究竟还能由谁来维系？

4. 年初之际，秘书长古特雷斯便发出严厉警示：联合国正陷入前所未有的“财政危机”。为应对资金枯竭局面，2026年度常规预算必须削减15%，同时裁减五分之一的工作人员岗位。

5. 古特雷斯多次强调，现金流断裂的风险正在严重冲击联合国各项核心职能，尤其是维和行动、人道救援与全球公共卫生项目。问题根源清晰且令人无奈——美国积欠数额巨大。

6. 截至当前统计，美国累计拖欠联合国常规会费超过30亿美元，这一金额几乎与联合国2026年全年预算总额34.5亿美元持平。

7. 根据《联合国宪章》第十九条规定，任何会员国若拖欠会费达到或超过前两年应缴总额，将自动丧失在联大会议中的表决权。

8. 历史上已有八个国家因类似原因被暂停投票权利，该机制并非临时决定，而是写入章程的刚性制度安排，体现的是集体意志而非个人偏好。

9. 面对可能“失声”的现实风险，美方态度却愈发强硬。特朗普在接受《纽约时报》专访时声称：“作为三军统帅，我不需要依赖国际法。”

10. 他进一步表示，自己内心的道德准则和决策意志才是指导军事行动的唯一标准；一旦国际法规则与其主张相悖，他将亲自担任最终裁决者。

11. 这一言论并非空谈。1月3日凌晨，美军突然对委内瑞拉发动全面军事干预，强行控制总统马杜罗及其夫人，并将其押送至美国境内。

12. 此举引发国际社会广泛谴责，多国指出这是对国家主权和领土完整的公然践踏。然而，美国政府不仅未作道歉，反而表现出继续此类行动的意图。

13. 实际上，利用“拖延缴费”向联合国施压的做法在美国政坛早有先例。早在1985年里根执政时期，国会便以拒付会费为手段，迫使联合国下调美国承担的常规预算比例——从25%降至22%。

14. 尽管存在明确规则，但多年来美国总能精准操控欠款规模，在丧失投票权的临界点边缘游走，既实现政治目的，又避免触发实质性惩罚。

15. 若说过去美国尚保留一定克制，仅通过经济杠杆换取利益调整，那么如今特朗普政府则彻底撕下伪装，直接打出“断供+退出”的双轨策略，公然挑战联合国体系的根本原则。

16. 2026年1月7日，特朗普签署总统备忘录，宣布单方面退出共计66个国际组织，其中包含31个隶属于联合国系统的实体机构。

17. 白宫发布的声明称，这些组织要么“违背美国国家利益”，要么“推行全球主义议程”，或被指“运行低效、缺乏问责”。

18. 政府命令所有联邦部门立即终止参与上述机构事务，并切断全部财政支持，转而将资源集中于所谓“美国优先”的国内与外交议程。

19. 更令人困惑的是，美国显然并不缺钱。其2025财年的国防授权法案已将军事开支提升至接近9000亿美元的历史高位。

20. 今年4月，还计划追加投入1500亿美元用于舰艇建造、导弹防御系统升级以及强化在印太地区的军事部署能力。

21. 相比之下，其所欠联合国会费尚不及年度军费支出的零头。这种选择性支付行为显然不是财政困难所致，而是带有强烈政治意图的战略操作。

22. 美国常驻联合国代表华尔兹甚至反咬一口，公开指责联合国“机构膨胀、预算虚高”，要求大幅削减所谓“非必要职能”。

23. 特朗普政府还计划全面停止对联合国维和行动的资金拨付，并逐步退出世界卫生组织、人权理事会，甚至酝酿再次退出教科文组织。

24. 此类举动正在深度侵蚀联合国的权威性与公信力。北京语言大学联合国研究中心主任贾烈英分析指出，如果联合国通过的决议无法落地执行，各国对其信任必将逐步瓦解。

25. 长此以往，联合国可能被彻底边缘化，区域性力量或其他替代机制或将填补权力真空，导致全球治理体系更加碎片化与动荡不安。

26. 与此形成鲜明对照的是，中方始终坚定维护联合国在全球治理中的中心地位。

27. 据联合国内部人士透露，中国代表团已确认将按时足额缴纳本年度维和摊款。中国记者此前在发布会的提问，正是对多边规则的捍卫，也是对国际公平正义的有力表达。

28. 在一个日益失序的国际环境中，规则的价值愈发凸显。

29. 第二次世界大战后建立的多边秩序，依托联合国平台维持了长达数十年的世界总体和平，使广大发展中国家得以实现经济增长与社会稳定。美国曾是这一体系的最大受益者，如今却成为主要破坏者。

30. 如果大国可以随意逃避财政责任、公然否定国际法约束力，中小国家的基本安全与发展权益将失去保障。

31. 各国或将被迫加大军备投入与情报建设，地区紧张局势可能不断升级，武装冲突的概率也将随之上升。

32. 新加坡《联合早报》发表社论警告：倘若这一趋势得不到遏制，基于契约精神与法治原则的国际关系基础将变得极不可靠，全球中小国家将陷入持续不安之中。

33. 为缓解财政困境，古特雷斯曾提出多项改革方案，例如暂停返还成员国上一年度未使用完的预算结余资金，但相关提议尚未获得足够支持。

34. 归根结底，解决危机的关键在于主要大国能否回归责任担当，遵守共同制定的规则，及时足额履行会费义务。

35. 特朗普政府的一系列做法，正使美国的国际声誉遭受严重折损。欧洲盟友的批评已不再掩饰，全球多数国家对美国日益加剧的单边主义倾向深感忧虑。

36. 一个连基本会费都可以任性拖欠、对国际法公然蔑视的国家，很难让人相信它真正致力于维护世界的和平、稳定与发展。