4月起 光伏产品出口退税归零 千亿产业 谁在窃喜？

来源：每日经济新闻

1月9日，财政部、税务总局发布关于调整光伏等产品出口退税政策的公告。该公告指出，自2026年4月1日起，取消光伏等产品增值税出口退税。

2024年11月15日，两部门也曾发布公告，将光伏等产品出口退税的税率从13%降至9%。此次取消光伏等产品增值税出口退税后，退税的税率将从9%降至0。

中国光伏行业协会咨询专家吕锦标告诉《每日经济新闻》记者：“2025年1月至10月，光伏出口244.2亿美元，按9%算就是近22亿美元，约153亿元人民币。出口额大的企业，（预计）会少10亿元至20亿元（退税款）。”

出口退税调整对光伏厂商影响几何？

可以看出，若不能提高光伏产品价格以弥补出口退税政策调整的影响，光伏厂商业绩或将受到冲击。

据了解，2025年上半年，晶科能源海外业务占比超六成。其表示，公司凭借前瞻性的全球布局战略，不仅深耕海外传统光伏市场，更敏锐捕捉海外高增长市场，实现2025年上半年逾六成的海外出货。公司在日本光伏组件市场多年保持出货冠军，在沙特地区的市场份额大幅高于同业，在中东、东南亚、拉美区域的多个光伏新兴市场实现市占率领跑。2025年上半年，公司在巴基斯坦的组件出货量便已达到2024年全年的出货水平。

2025年上半年，晶科能源应收出口退税款期末账面价值为9.13亿元。

同期，天合光能境外业务收入为147.67亿元，占营收比例约为48%。2025年上半年，天合光能应收增值税出口退税期初账面价值为0.21亿元。关于期末账面价值，天合光能并未列明。

晶澳科技境外业务占比同样接近五成。据2025年半年报，其境外业务收入118.42亿元，占比约为49.54%。2025年上半年，晶澳科技应收出口退税款期初账面价值为0.18亿元，期末账面价值为0.25亿元。

同期，隆基绿能光伏产品分部中，境外业务收入为123.68亿元，占光伏产品分部营收比例约为39%。

可见，光伏组件四大厂商中，晶科能源海外/境外业务占比最高，天合光能、晶澳科技次之，隆基绿能占比最低。

不过，四大厂商并未具体说明海外/境外业务中，国内出口产能与海外工厂出产产品的具体比例。

电池产品缓冲期更久

天合光能表示，2025年，储能业务板块积极开拓海外市场，上半年取得显著成效。2025年7月，天合储能单体容量达1.2GWh的储能系统项目成功装船，发往智利，标志着天合储能海外单体项目交付能力正式进入“GWh时代”。

需要注意的是，自2026年4月1日起，中国电池产品的增值税出口退税率将从9%下调至6%；2027年1月1日起，将全面取消电池产品增值税出口退税。

与光伏产品相比，电池产品出口退税取消的缓冲期更久。

对于光伏及电池产品被取消出口退税，天合光能工作人员对《每日经济新闻》记者表示：“总体来说，逐步取消出口退税，同时重视知识产权保护工作，有利于促进行业从低价竞争转向高质量竞争，使得行业头部企业能够更好地发挥自身技术引领作用，促使行业集中度进一步提升。”

值得一提的是，取消出口退税，或将使得海外产能比例较高的厂商获益。

对于出口退税是否对公司业务造成冲击，博达新能品牌与市场管理中心负责人庄英宏告诉记者：“我们（在）中国无产能。”

目前，国内光伏大厂也纷纷赴海外设厂。晶科能源表示，公司积极推进生产和销售全球化，先后在东南亚、美国设立了海外生产基地并推进在沙特设立合资工厂，同时还在全球十余个国家设立了海外销售子公司，基本实现全球化经营。