7400 个智能模型排摸城市风险！上海公安以科技赋能擦亮平安底色

近期，上海公安与税务部门联动排摸时发现：数电发票全面推广背景下，一批空壳公司开具一次发票后便销声匿迹。依托涉企风险预警模型，民警快速锁定违法线索，一举查处700余家虚开增值税发票的空壳公司，同时将多家新注册未开票企业纳入重点监管视野。

这一案例，正是上海公安以科技赋能主动警务、预防警务，将风险隐患化解在萌芽阶段的生动实践。2025年，上海公安以提升新质战斗力为抓手，搭建7400多个智能数据模型，提前预判、前端化解各类风险隐患，将安全防线持续前移。

刚刚出炉的第三方调查显示，上海公众安全感和公安工作满意度综合测评指数连续13年实现 “双提升”。

科技为刃，让安全风险无所循行

前不久，闵行警方处置一起交通事故时，利用智能警情分析系统秒级生成研判报告，显示当事人关联多起类似警情，疑似“碰瓷”团伙成员。警方循线深挖、固定证据，迅速查处了违法人员。

如今上海日均超万条的“110警情”，已不再是单纯的处置清单。上海公安搭建的全量警情分析系统，通过智能化标签、精准化数据碰撞，持续深挖警情背后潜藏的安全风险，显著提升城市安全防控的预见性和精准度。

科技赋能的触角，延伸至城市安全治理防控的方方面面。针对电信网络诈骗，上海警方统筹“技术反制、研判打击、综合治理、流量瓦解”四个战场，牢牢捂紧群众“钱袋子”。面对“短租房”管理难题，警方利用智能模型实现房源和租客信息可追溯、可预警。全国首创的交通治堵智能大模型，为全市360个路口输出交通组织优化方案，平均车速提升12.9%，交通健康指数位居全国一线城市首位。

数据见证成效：2025 年，上海全市刑事立案数同比下降13.5%；电诈案件既遂数、立案数同比分别下降8.6%、8.4%；全市交通事故数、亡人数、伤人数同比分别下降2.7%、7%、7.3%。

法治为纲，筑牢城市安全根基

“他开车，我骑车，他没让我，凭什么还要我承担全责？”在处理一起两车碰擦的交通事故时，普陀公安分局交管支队民警杨吉遭到非机动车骑行人抗议。结合公共视频记录和现场勘查，杨吉耐心给出判定依据：非机动车骑行人左转弯时未靠路口中心点右侧行驶，存在违法行为，应承担全部事故责任。

这起“教科书式执法”的现场视频在全网走红，打破“谁弱谁有理”的惯性认知，推动“违法必究、权责对等”的法治理念进一步深入人心。

以推进执法规范化建设为抓手，上海公安持续凝聚“人人守规则、事事讲法治”的公共安全共识，让法治成为城市安全的根本保障。

增进执法公信力、推进法治公安建设，是践行法治理念的关键所在。去年以来，市公安局法制部门结合“教科书式执法”评选活动，广泛收集一线民警执法执勤中遇到的疑难杂症，结合最新法律法规和典型案例制发“执法指引”56期，为一线民警打造最直观的参考范本。

公安部门还选派203名业务精通的法制员驻基层派出所，推动执法监督关口前移，让群众在每一起案件办理中感受到公平正义。

优质服务，激发城市发展活力

第八届进博会开幕前夕，宝山公安“蓝鲸”护企工作站收到瑞士历峰集团的感谢信，高度赞扬警方打击侵犯知识产权犯罪、维护企业合法权益。

依托全市17家“蓝鲸”护企工作站、38个护企工作室（点），上海公安着力构建覆盖企业全生命周期的“一站式”护航体系，为市场主体注入发展动能。去年，全市共侦破侵犯知识产权、窃取商业秘密等涉企案件2200余件，为企业避免和挽回损失超100亿元。

面对社会基层量大面广的矛盾纠纷，上海公安持续深化“三所联动”机制，完善社区少年服务队、“微网格”基层治理模式，去年累计化解矛盾纠纷119万余起，帮扶问题青少年1200余人，及时处置基层隐患、群众诉求1.8万余个，为社会安全打下坚实基础。

创新推出“指尖审批”“首次许可制”，压减申报材料、缩短许可审批时间……在守牢安全底线的基础上，上海公安不断深化政务流程再造和服务方式重塑，以优质政务服务激发城市活力。2025 年，全市大型活动总量同比上升 33.9%，营业性演出场次、参与人次均创历史新高。

“让数据多跑路、群众少跑腿”体现服务温度。2025年，上海公安交管部门新增11项车驾管业务全程网办，目前已有314个公安政务服务事项接入“一网通办”平台，全年网办量达1300余万件，好评率达99.98%。

原标题：《7400 个智能模型排摸城市风险！上海公安以科技赋能擦亮平安底色》

栏目主编：王海燕

本文作者：解放日报 邬林桦