国家明明在不断加严稀土等战略资源的管控,可还是有人钻空子,把本该受控的稀土永磁体和相关材料通过各种“转一手、换个名、绕个路”的方式卖到境外。
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到2026年初,多家境外媒体披露这些稀土磁铁出现在欧美军工和高端制造链条里,很多人才意识到,这不是普通的外贸投机,而是把我们手里最关键的筹码偷偷送给了还在对我们卡脖子的对手。
这些货并不是直接写着“稀土磁铁”就装船走人。常见做法是先在国内出口环节把品名做成“电机配件”“家用电器元件”之类的民用品描述,或者把高性能永磁体混进一堆普通金属件、低端零件甚至电子废料里,做成混装。
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货物出境后先到东南亚、中东等中转地,再由提前准备好的境外公司接手。这些公司往往是注册在一些离岸司法辖区的空壳,股权层层嵌套,实际控制人不容易被看穿。
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最终这些货进的不是普通工厂,而是雷达、导弹、航空航天和高端电子等敏感产业的供应链,甚至会进入对我们实施制裁的企业体系。
问题严重的原因在于,稀土永磁体不是一般商品。钕、镝、铽等元素关系到高性能磁材和一系列高端装备的核心部件。从新能源汽车电机、风电机组到精密传感器、航空发动机某些部件,再到军工系统里的关键器件,很多都绕不开高性能永磁材料。
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我们不仅在资源端有优势,更关键的是在分离提纯、冶炼分离、材料制备等环节形成了很强的能力,这是一整条产业链叠出来的结果。
对手想要的也不只是“买点料用用”,他们很可能会对成品做逆向拆解,尝试从材料性能、配方区间、杂质控制、工艺路线等方面反推我们的技术路径。
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也就是说,流出去的不止是货,还有可能是技术壁垒的部分信息。一旦对方通过长期拆解和资本投入缩短差距,我们的优势就会被削弱。
回头看历史就更明白:2010年前后,稀土供应的波动曾让一些国家的汽车和电子产业非常紧张,那次事件之后,外部世界就开始长期布局“去中国化”:找替代矿源、建本土加工、搞联盟、定目标、砸补贴。
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问题是,这些替代体系并不容易在短期内成型,加工分离能力、环保许可、成本控制、技术积累都需要时间。就在对方还在爬坡的时候,如果我们内部有人通过灰色渠道把关键产品送出去,相当于帮对方续命、给对方争取时间。
等对方把链条搭起来,反过来再对我们施压,我们就等于自己削弱了护城河。 这类事情能发生,说明监管链条里存在几个明显薄弱点。
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第一,过度依赖“名义合规”。只要单证齐全、品名不直指敏感物项、表面买家不是军工单位,就可能被当成一般货物流转。第二,对海外终端和实际控制人的穿透不够。
空壳公司、复杂股权、代持结构、转口贸易层层叠加,使得“货最终到了谁手里”很难被现有流程稳定识别。第三,违规成本偏低。
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如果违法所得巨大,而被抓的代价只是罚款或有限制裁,就会把罚款当成成本,形成“胆大就赚、守规矩吃亏”的坏示范。一旦行业里出现效仿,风险会迅速扩散。
要堵住这个口子,光靠喊口号、发通知不够,必须把管控做成系统能力。最重要的是建立全流程可追踪机制,让每一批稀土及其关键产品从矿山、冶炼分离、材料加工到成品出厂都能被记录、被核验、被追溯,并且能和出口环节、物流链路、资金流、合同流联动。
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不是简单的台账,而是要能做到“货到哪、谁在买、为什么买、真实用途是什么”的闭环核查。对于关键品类要实行更严格的编码管理和批次追踪,出现异常就能快速定位源头。
同时要把审查从“看货”扩展到“看人和看钱”。对异常订单要有更敏感的识别:比如海外买家明明不具备真实民用需求却大量采购,或者采购结构与其主营业务严重不匹配;
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比如货物频繁走高风险中转地、频繁换单;比如资金路径绕行明显、付款方和收货方不一致;这些信号要能被系统化抓取,形成风险画像。
对存在一次重大违规的企业,不能只罚款了事,应建立更严厉的信用惩戒:限制经营资质、限制出口资格、纳入长期监管名单,形成“一次严重违规,长期受限”的约束。
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对境外可疑买家也要建立黑名单和熔断机制,做到发现异常就断供、再申请也要更高门槛。 执法层面也要同步提升力度。对故意虚报品名、混装夹带、伪造单证、组织转口规避、为敏感终端供货的行为,应按更高标准追责,把“高利润低风险”的空间压到最小。
对行业链条上的中介、货代、报关代理、仓储和跨境支付通道,如果明知或应知仍提供协助,也要一并追责,切断灰色链条的服务能力。只有把风险和成本抬到足够高,才不会让人觉得“试一把也无所谓”。
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还要明确一个前提:战略资源不是完全自由买卖的普通商品。企业追求利润正常,但不能以透支国家安全和产业优势为代价。今天卖出去几吨磁铁看似换回现金,实际可能是在为对手的高端产业续命、为对手的技术追赶提供样品、为未来的对抗增加难度。
对国家来说,真正的损失往往不是当下的外汇收入,而是未来的主动权被削弱。 所以,最应该达成的共识是:稀土产业链的优势来之不易,既有自然资源,也有多年投入和技术积累。
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守住出口管控,不是为了卡别人一时,而是为了守住我们在关键产业上的安全边界和谈判空间。每一克不该流出去的高性能永磁体,都不只是“货”,也是产业优势的一部分。
把漏洞补上,把违法成本抬高,把追踪穿透做实,才能让那些把国家底牌当成私下变现工具的人真正停手,而不是等到对手拿着拆解出来的东西反过来对付我们时才后悔。
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