前言
1月5日,鲁比奥还在安理会嘲讽联合国“无关紧要”,话音还没落地,特朗普就在48小时内签下了总统备忘录。
一口气把66个国际组织踢出了局,其中包括31个联合国下属机构。
那些曾经被美国拿来当“道德外衣”的平台,现在被它当成破烂一样扔掉了。
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66个组织被清退
这不仅仅是外交上的“断舍离”,更像是一场精心策划的“大撤退”。
就在特朗普签字的那一刻,社交媒体上同步传出了要把2027年军费提至1.5万亿美元的豪言。
这就不难看懂他的算盘了:一边不想给国际组织交那几十亿美元的会费,另一边却要在军火上砸下上万亿美元。
这哪里是没钱?分明是把钱从“说理”的桌子,挪到了“动手”的战场上。
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这种把国际组织当“自家后院”的傲慢,其实早就不是第一次了。
看看联合国教科文组织,1984年里根退了,2003年小布什为了反恐又加回来了,2017年特朗普第一任期又退了,2023年拜登为了抗衡大国影响力又补缴会费加回群,现在特朗普二进宫,反手又是一个退出通知。
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这种“三进三出”的把戏,就像一个任性的孩子玩游戏,赢了赖皮,输了就掀桌子,把契约精神踩在脚下反复摩擦。
更有意思的是盟友的反应。
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欧盟和日本这些传统小弟,嘴上说着“遗憾”,手里却早已开始摸向了门把手,德国副总理哈贝克直接点破,这是极具破坏性的“致命信号”。
大家都心知肚明,今天美国能为了自己的利益退这些群,明天为了更大的利益,就能毫不犹豫地牺牲掉盟友。
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规则一旦被带头大哥砸碎了,没人能独善其身,恐惧正在大西洋两岸的精英圈子里悄悄蔓延。
美国现在的操作逻辑极其直白:只要是讲“规则面前人人平等”的组织,因为无法让他“一言堂”,那都是累赘。
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既然没法再随心所欲地操控规则为己所用,那就索性选择脱离自己曾经搭建的游戏框架。
这种退群,不是因为它弱了想躲起来,而是因为它想更赤裸裸地抢。
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回看2001年反恐战争,美国还知道拉着联合国一起搞个“大家伙”来壮声势,现在倒好,直接单干,把多边机制视为吞噬美国资源的无底洞。
这种转变,让世界看到了一个更加不可预测、更加危险的超级大国。
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它不再愿意戴“世界警察”的面具,而是直接换上了“街头霸王”的背心,准备在世界的角斗场里肉搏。
对于那些常被美国干预的国家来说,威胁更是肉眼可见。
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一边退出多边协调机制,一边却在强化军事威慑,这种“只许我放火,不许你点灯”的做派,正在把全球政治推向一个危险的丛林时代。
当外交官的谈判桌被撤走,剩下的可能就只有指挥官的作战地图了。
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会费流向军费
剥开这层“美国优先”的皮,里面全是冷冰冰的生意经,特朗普这套叙事,本质上是给国内保守派选民的一场“政治表演”。
他把多边组织描绘成“压榨美国纳税人的无底洞”,把美国塑造成“被国际规则欺负的受害者”。
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这张牌成本极低,只要签几个字,就能收割一大批选票,还能省下真金白银,简直是一笔稳赚不赔的买卖。
但这笔账真的算对了吗?美国把省下的会费拿去养兵,看似威风凛凛,实则是在透支未来的战略资产。
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退出《巴黎协定》和气候组织,看似让美国企业暂时松了绑,不用再搞什么减排限制,可以肆无忌惮地烧油挖煤。
但从长远看,这等于把未来绿色技术标准的制定权拱手让人。
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未来的世界经济是绿色的,是低碳的,谁掌握了标准,谁就掌握了市场的通行证。
美国现在为了眼前的工业利润,放弃了规则的制定权,将来美国的汽车、飞机要想卖到欧洲和亚洲,可能得按别人定的标准来改。
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这哪是“让美国再次伟大”,分明是主动给自己套上了技术枷锁,搞不好就是一场“技术性自杀”。
更讽刺的是,美国一直引以为傲的“软实力”,正在被这种“退群”行为像抽水一样排干。
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所谓的软实力,不是你有多少航母,而是别人愿不愿意听你的,愿不愿意信你的规则。
当你今天签条约、明天就退群,后天又想回来,这种毫无信誉的“渣男”行径,只会让世界对美国的制度信任度降到冰点。
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美国的这一决定是“灾难性举措”,这不仅会破坏全球公共卫生的防护网,最终反噬的还有美国自己。
病毒可不会因为你退了群就绕道走,气候变化引发的山火也不会因为你退了群就绕开美国本土。
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这种“合则用,不合则弃”的工具化思维,正在系统性地瓦解二战后美国辛苦建立起来的国际领导力。
当一个超级大国开始频繁违背承诺、逃避责任,它所主导的国际秩序也就失去了存在的合法性基础,美国以为自己在占便宜,其实是在拆自己房子的承重墙。
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失去技术话语权
别看美国退得热闹,地球离了谁都照样转。
联合国相关机构早就看透了这一点,现在美国的经费占比已经很低了,就算它全额退出,这些机构也能通过改革和其他国家的分摊正常运转。
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这番话,无异于当众揭穿了美国“离了我不行”的皇帝新衣。
事实上,美国这波操作,反倒成了全球多边主义的“催化剂”。
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就在美国忙着收拾铺盖卷走人的时候,金砖国家、东盟这些平台正在越做越大。
欧盟虽然心里苦,但动作一点没慢,正在加速推进防务一体化,试图建立一套不依赖美国的独立防御体系。
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美国退出留下的经费缺口和权力真空,根本不用等美国回来,其他国家分分钟就能补上。
对大多数国家来说,稳定的国际规则是保护自己利益的安全网,没人愿意看着这张网被美国一个人扯烂。
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现在的趋势是,以前靠美国参与的项目,大家赶紧找新伙伴;以前美国主导的规则,现在开始出现更多多边的替代方案。
这种“去美国化”的趋势,在科技和经济领域尤为明显。
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随着中国在AI、5G、新能源等领域的崛起,以及全球南方国家话语权的提升,美国发现自己在多边框架内越来越难拉起小圈子。
既然无法在现有的体系内有效遏制对手,它就试图通过摧毁这个体系来重塑规则。
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但这无疑是一步险棋,当美国主动放弃在这些国际组织中的席位时,它实际上是在主动让出全球治理的领导权。
国际事务不会因为美国的缺席而停止运转,相反,其他国家会迅速填补真空,继续推动全球问题的解决。
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这就像一场牌局,大牌玩家掀桌子不玩了,剩下的玩家只会迅速另开一桌,而且规则可能比以前更公平,不再围着那个掀桌子的人转。
美国以为自己是在“止损”,其实是在“自绝”,它正在从一个“规则制定者”,堕落为一个“规则破坏者”。
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而在国际政治的丛林里,破坏者往往活不长,因为大家都会联合起来防备它。
这种战略上的短视,可能会让美国在未来的十年里,发现自己虽然手里握着最粗的棒子,却站在了最孤立的角落里。
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盟友加速设防
对于普通人来说,这些宏大的博弈最终都会砸在每个人头上。
美国退群后,全球反恐情报共享的网会出现漏洞,公共卫生监测预警系统会出现盲区,气候合作的停滞会让极端天气更加频繁。
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到时候,面对恐怖袭击、流行病、高温山火,还得咱们普通人自己去扛。
欧盟的一项民调结果已经很说明问题了:60%的欧盟民众认为,美国不再是值得依靠的国际伙伴。
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这种信任危机一旦形成,就很难再修复。
当世界各国都不再把美国当成可靠的“老大哥”,美国的金融制裁、外交施压,效果都会大打折扣。
毕竟,没人愿意和一个随时可能赖账、随时可能掀桌子的疯子做生意。
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联合国秘书长古特雷斯表达“深感遗憾”,《联合国气候变化框架公约》执行秘书西蒙·斯蒂尔更是直接点破,美国此举是在拱手让出财富,同时加剧气象灾害风险。
这些话虽然客气,但字里行间都是对美国这种不负责任行为的唾弃。
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现在最该关注的,是美国这波“退群潮”会不会继续扩大,特朗普已经启动了全面审查,后续可能还会有更多组织被拉入黑名单。
这种不确定性,是当前国际局势最大的风险源,它就像悬在世界经济头顶的一把达摩克利斯之剑,谁也不知道什么时候会掉下来。
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不过,历史的车轮滚滚向前,任何试图阻挡历史潮流的行为,最终都会被碾得粉碎,美国想用巨额军费和退群告诉世界,它要靠拳头定规矩。
但回顾历史就知道,霸权从来不是靠掀桌子维系的,得靠大家认可的规则、盟友的信任、利益的共享。
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当美国把“是否符合自己的霸权利益”当成唯一标准时,它其实已经在慢慢失去构建秩序的能力。
世界正在经历一场痛苦的“断奶”,被迫戒掉对美国的依赖。
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这过程会很痛,会有冲突,会有摩擦,但这也是成长的必经之路。
新的秩序正在废墟中萌芽,一个更加多极、更加平等、不再由单一国家随心所欲的世界,正在慢慢浮出水面。
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特朗普签署备忘录 启动66个国际组织和多边机制退出程序 中国新闻网 2026-01-08
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特朗普指示美国退出31个联合国机构 2026-01-08 11:02·新浪财经
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特朗普要求退出66个国际组织,在其首个总统任期就曾至少退出10个国际组织或协定 极目新闻 2026-01-08
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鲁比奥一言,美国又倒退到大航海时代了 2026-01-08 10:06·新民晚报
结语
退群不是战略收缩,而是卸下规则枷锁,准备赤裸裸地抢劫。
世界没有停下,反而趁你转身,建立了新的秩序。
当带头大哥掀了桌子,谁还愿意和他同桌吃饭?
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