发改委：长株潭生态绿心具备探索绿色转型发展新模式的基础和优势

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中宏网讯 据国家发展改革委消息，为支持长株潭生态绿心（以下简称“绿心”）探索绿色转型发展新模式，近日，经国务院同意，国家发展改革委印发了《长株潭生态绿心加快绿色转型发展实施方案》（发改环资〔2025〕1751号，以下简称《方案》）。

　　国家发展改革委有关负责同志指出，绿心地理区位独特、生态要素齐全、产业科创条件良好，具备探索绿色转型发展新模式的基础和优势。

　　一是地理区位独特，具备探索绿色转型新模式的天然本底。绿心连通武陵—雪峰山系和罗霄—幕阜山系的八条山脉，汇合七条水系后注入湘江，山水林田湖草沙（洲）要素俱全，蓝绿空间占比达79.70%。绿心距长株潭三市主城区20公里以内，面积529.79平方公里，涉及10个县（市、区）、21个乡镇（街道）和106个行政村（社区、林场），城乡交错融合，平均开发强度14.24%，是探索跨行政区域协同治理和城乡融合制度创新的良好样本。

　　二是实践探索较早，具备推进绿色转型发展的制度基础。2007年，长株潭城市群开展“资源节约型和环境友好型”社会综合配套改革试验，将保护生态绿心作为重要任务。2011年，湖南省出台绿心规划，并于2013年起实施绿心保护条例，建立了绿心地区建设项目准入管理制度和省市区三级生态补偿机制，形成了一套严密的绿心保护制度框架，在高速城镇化阶段守住了一片绿地，留白了一片生态发展空间。根据绿色发展新形势新要求，湖南省已重构了绿心保护的制度框架，新版条例、规划已分别于2024年9月、2025年3月颁布实施，在从严保护的基础上，更加强调绿色转型，更好统筹高水平保护和高质量发展。

　　三是科创产业资源丰富，具备发展新质生产力的要素支撑。绿心及周边地区是湖南发展先进制造业、推进科技创新、实施高水平开放的重点区域，布局了一批科创和产业平台，包括长株潭国家自主创新示范区、湖南湘江新区、中国（湖南）自由贸易试验区、中非经贸深度合作先行区、国家医学中心等国家重要平台，包含7个国家级重点实验室、9个院士工作站、22所高校和2个职教城，同时还有9个产业园区和保税区、5个国家级制造业单项冠军、177家专精特新企业、687家国家级高新技术企业集聚发展。