县域经济综合发展力位列粤北地区第三;顺利通过“百千万工程”三年初见成效验收;建成石门台饮用水工程(一期)、市职校迁建等一批民生工程,成功创建为第七届全国文明城市……
近年来,英德以“百千万工程”为总抓手,迎难而上、苦干实干,实现特色产业跨越升级、城乡融合发展提速提质、民生福祉持续增进。
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英德市城区航拍
“要在奋力推动现代化建设中走在前、当示范、作表率。”迈向“十五五”,英德与全国一样站在新的历史起点上,如何跑好这关键一程?在1月6日中共英德市委十四届八次全会上,英德市委书记陈龙兴向全会作工作报告中,明确了英德“十五五”的奋斗目标,并英德动员有和要求全市广大领导干部要坚定信心、勇担使命,发扬“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,奋力将英德打造成广东城乡融合发展示范地、岭南特色山水文旅目的地、环大湾区产业合作优选地、北江宜居文化名城美誉地,努力跻身全国百强县,谱写英德大地现代化建设的崭新篇章。
现代化产业体系:实现一产稳市、二产强市、三产兴市
现代化产业是经济社会高质量发展的压舱石。
规上工业企业增加至261家、绿色化工新材料产业集群入选广东省中小企业特色产业集群,英德红茶、麻竹笋综合产值双双突破百亿元大关……过去五年,英德依托高新区、广德园以及得天独厚的农文旅资源,积极构建现代化产业体系,实现县域综合发展力持续位居粤北地区前列。
推动县域经济高质量发展的关键一招在于构建切合地方发展的现代化产业体系。
英德提出,要聚力建设现代化产业体系,坚持一产稳市、二产强市、三产兴市,扩存量、抓增量,推动县域经济综合实力实现大跃升,力争跻身全国百强县,在县域经济发展上走在前、当示范、作表率。
在推进新型工业化上,英德将推动绿色化工、时尚产业、智能装备制造、建材等产业技改数转,力争“十五五”期间将新材料产业打造为三百亿级产业集群,美妆日化打造为百亿级产业集群;积极布局低空经济、电子信息、新能源等产业,加快培育生物制造、人工智能等未来产业,打造英德新质生产力增长极。
在推动农业现代化上,英德将持续做好“土特产”文章,加快打造“2+2+N”特色农业产业集群,坚持规模化、品牌化、集聚化打造英德红茶百亿产业,坚持统一收购、标准生产、全链升级发展麻竹笋百亿产业,加快推动生猪、肉鸽等产业规模突破百亿;推动西牛麻竹笋“补改投”省级现代农业产业园成功创建为国家级现代农业产业园。
在促进农文旅体康融合发展上,英德将依托“大北江、大森林、大峰林、大乡村”资源禀赋,加快培育一批4A级以上旅游景区和省级以上旅游度假区,实现5A级旅游景区“零”的突破;依托浈阳峡、宝晶宫等核心景区,加快旅游码头规划建设,打造北江旅游经济带。
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英德市城区航拍
“百千万工程”:争创广东城乡融合发展示范地
“百千万工程”是广东破解城乡区域发展不平衡难题的关键抓手。“十四五”期间,英德紧抓深入实施“百千万工程”的历史机遇,充分激活县镇村内生动力,成功打造“12+6”风貌带和片区,推动四大标志性主平台建设,顺利通过“百千万工程”三年初见成效验收,有效探索从“二元结构”走向“融合共兴”的英德路径。
“十五五”,英德将持续深入实施“百千万工程”,深化县镇村联动,一体推进兴业、强县、富民,推动实现“五年显著变化”、朝着“十年根本改变”目标挺进,争创广东城乡融合发展示范地,推动英德在城乡融合发展上走在前、当示范、作表率。
扎实推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。科学布局城北产业集聚区、城西电商物流产业园等重点产业空间,高标准推进英州天地文化街区、英州古城改造、滨江夜游等项目;强化典型镇培育,支持连江口镇打造全省“百千万工程”标杆镇,浛洸镇、英红镇、东华镇按照小城市标准规划建设中心镇。
有力有效推进乡村全面振兴。推动连樟村打造全省“百千万工程”标杆村,因地制宜建设具有英德特色的现代化岭南和美乡村;持续巩固“12+6”风貌带和片区建设成果,到2030年全市涉农行政村全部达到美丽宜居村标准;推广共富乡村“梅子寨”模式,大力发展现代农业、休闲旅游、研学体验、农村电商等新业态。
完善城乡融合发展体制机制。充分发挥国家城乡融合发展试验区连樟样板区、浛洸镇省级城乡融合发展中心镇改革试点的示范效应,加快构建城乡一体化推进规划、建设、治理的制度体系;全力抓好黄茅峡水库工程、北江连江干堤防洪工程建设,提升连江沿岸城镇防洪标准,积极融入广清一体化综合防洪减灾体系。
深化改革创新:全面激活县域发展强劲动能
深化改革创新是破解发展难题的关键之举,英德是一座富含改革基因的城市。
国家城乡融合发展试验区广清接合片区连樟样板区探路城乡融合发展,破解城乡二元结构;在全省先行开展集体林权制度改革探索,推动绿美生态建设高质量发展……“十四五”期间,一项项改革措施的落地,汇聚成高质量发展的澎湃动力,推动英德一路阔步前行。
迈上“十五五”新征程,英德将坚定不移吃改革饭、走开放路、打创新牌,聚焦制约高质量发展的痛点、堵点,以改革破题引领发展破局,推动英德在服务和融入发展大局上走在前、当示范、作表率。
一方面,要深化营商环境综合改革。以开展“营商环境大讨论”活动为契机,推动英德营商环境实现大变化、大提升,打造市场化法治化国际化一流营商环境;完善“大招商”机制,坚持外出招商和就地招商两手抓,用好市领导挂钩联系重点项目制度,打通项目落地“最后一公里”。
另一方面,要强化创新驱动发展。用好英德高新区、广德产业园、三大化工园区载体,构建“湾区研发创新、英德生产配套”的协同发展格局,全力打造环大湾区产业合作优选地;全力推进国家创新型县(市)建设,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系,增加经济发展含“技”量、含“智”量。
同时,要打好“五外联动”组合拳,积极承接湾区核心城市的产业外溢和科技创新辐射;要主动对接全国统一大市场,打通生产、分配、流通、消费各环节堵点;帮助重点外贸企业稳量提质,推动更多“英德制造”“土特产”跨山出海。
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英德市城区一角
保障和改善民生:让现代化建设成果惠及全体人民
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。
建成石门台饮用水工程(一期)、国道G358线英城至浛洸段、市职校迁建等一批群众期盼已久的民生工程,新增2家三甲医院,成功创建为第七届全国文明城市……近年来,英德持续优化公共服务,将85%以上财政支出投入民生领域,将发展成果转化为百姓的获得感、幸福感、安全感。
英德提出,要坚持人民至上,在发展中保障和改善民生,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,在创造美好生活上走在前、当示范、作表率。
英德将用心用情办好年度“十项民生实事”项目,加快推进国道G358线英城至大湾段、石门台饮用水工程(二期)等重点民生工程建设,稳妥抓好黄茅峡水库工程移民搬迁安置工作,推动高塘区域新建高中、广州大学附属中学英德实验学校广德校区二期等项目建设;要以省级基层卫生健康综合试验区建设为统领,持续巩固三甲医院创建成果,系统提高医疗健康服务水平。
在建设美丽英德方面,持续扩绿兴绿护绿,点面结合建设更多生态“绿斑”“绿带”,推动绿美英德建设再上新台阶;促进生态价值转化,壮大油茶、麻竹等经济林产业,发展森林康养、自然教育、森林旅游等业态,探索开展碳排放权、用能权、用水权等权益交易,将生态优势转化为经济优势。
在建设文化强市方面,要大力弘扬和践行社会主义核心价值观,广泛开展“周末‘艺’小时”等群众性文化活动,推进青塘考古遗址公园建设及岩山寨遗址考古挖掘,补齐社区体育设施短板,巩固拓展全国文明城市创建成果,全力打造北江宜居文化名城美誉地。
数读“十四五”英德发展成绩单
1、县域经济综合发展力位列粤北地区第三;
2、规上工业企业增加至261家、总产值达500亿元左右,绿色化工新材料产业集群入选广东省中小企业特色产业集群,省级制造业单项冠军实现“零”的突破;
3、英德红茶、麻竹笋综合产值突破百亿元大关,英德红茶品牌价值位居全国红茶类第一,英红镇、西牛镇获评首批国家农业产业强镇;
4、成功打造“12+6”风貌带和片区,高位推动四大标志性主平台建设,顺利通过“百千万工程”三年初见成效验收,城乡居民收入比从2020年的1.68缩窄至2024年的1.51;
5、建成石门台饮用水工程(一期)、国道G358线英城至浛洸段等民生工程,新增2家三甲医院,新增就业3.9万人、公办学位1.5万个,成功创建为第七届全国文明城市。
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