上海
界面新闻记者｜马悦然
中国光伏行业协会持续推动的反内卷恐生变数。
1月8日，业内流传的一份会议纪要内容显示，北京市场监管总局约谈了中国光伏行业协会、通威股份(600438.SH)、协鑫科技(03800.HK)、大全能源(688303.SH)、新特能源(01799.HK)、亚洲硅业、东方希望。
该消息称，会议通报了有关垄断风险，对反垄断提出明确整改意见等。其中提出，要求全面梳理已经开展的行为，并要求协会、企业制定整改方案。1月20日前，向市场监管总局提交书面整改措施。
整改方案要求之一是，不得约定产能、产能利用率、产销量以及销售价格；第二，不得通过出资比例，以任何形式进行市场划分、产量分配、利润分配；第三，不得当前、今后就价格、成本、产销量等信息开展沟通协调。此外，要求协会和企业应切实建立内部反垄断规章制度，对风险进行自查，应采取必要的措施，避免发生此类情形。
界面新闻就上述信息联系中国光伏行业协会相关人员，对方表示不方便作出任何回应，但也未否认会议的真实性。此外，多家涉及企业，未就相关会议内容对界面新闻作出明确回复。
一位不愿具名的企业人士对界面新闻称，企业严格按监管部门和主管部门要求开展自律、落实好国家“反内卷”相关工作要求，如有需公告将如实及时披露。其同时表示，请勿信谣传谣，一切以政府及企业依法依规披露信息为准。
受上述消息影响，1月8日多晶硅期货跌停。
“反内卷的底线与《价格法》强关联，不能越界。”上述业内人士对界面新闻分析称，如果上述事宜属实，大概率和过去一段时间以来的舆情有关。
自去年下半年“收储平台”消息传出后，光伏行业几乎每周都会传出“小作文”，且随着时间推进频率越来越高。
在舆论和各种小道消息影响下，多晶硅期货曾出现大幅上涨，广期所频繁调整多晶硅期货交易限额，一系列异常波动，一度引发市场对其“存在人为操控嫌疑”的猜测。
2024年底开始，光伏行业在产能过剩、价格下跌、利润恶化的背景下启动了 “反内卷”，旨在推动产业从规模扩张转向高质量发展。
其中，中国光伏行业协会扮演了十分重要的角色，其先后牵头发布自律倡议、明确抵制低价竞争、虚标质量等乱象，曾多次公布组件最低成本价。最为重磅的举措是主导成立了北京光和谦成科技有限责任公司（下称光和谦成）。
协会表示，光和谦成标志着光伏行业酝酿已久的“多晶硅产能整合收购平台”正式落地。该平台拟采取“两条腿走路”的创新模式，实行“承债式收购+弹性利用产能”的双轨模式运行。
国家企业信用信息公示系统官网显示，光和谦成主要有10位股东，其中9家是硅料相关企业。光和谦成的第八大股东，是中国光伏行业协会全资子公司北京中光同合能源科技有限公司，其出资额约1亿元，持股比例约3.37%。
收储平台成立后，质疑声持续不断，“是否形成垄断”成为市场核心争议点之一。
早在2024年，在协会规定组件成本价时，北京德恒律师事务所律师葛瑶就曾对界面新闻记者分析称，如行业协会作为非招投标当事人的“外部机构”后续过多干涉到主体间的交易，会涉嫌违法，如果“手”伸得更长，涉及到《反垄断法》所禁止的如组织经营者排除、限制竞争等，则会涉嫌垄断行为。
《中华人民共和国反垄断法》中，禁止具有竞争关系的经营者达成垄断协议，禁止经营者滥用市场支配地位，对经营者集中实施事前申报与审查等。
去年11月，通威集团董事局主席刘汉元在接受界面新闻等媒体采访时强调，“反内卷”和“反垄断”两个概念是不同时期全世界共同面临的话题。在发展中国家，尤其是中国这个时期，绝大部分需要防止过度竞争、无序竞争和过度内卷；发达国家寡头已经形成基本清晰的行业，可能更多地关注产业寡头垄断。
当前，相关主管部门仍在努力解决光伏反内卷问题。
2025年12月26日，市场监管总局在安徽合肥对光伏行业开展价格竞争秩序合规指导。
市场监管总局强调，光伏企业要依法依规开展生产经营，严禁价格串通、价格欺诈等不正当价格行为；坚决杜绝虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争行为。发电企业要切实承担起应负责任，在光伏项目招标中坚持优质优价，加强对产品质量的要求。行业协会要切实履行自律职能，引导企业通过创新提升、质量优化和服务升级实现共赢，共同推动形成健康有序、可持续发展的行业生态。
市场监管总局表示，将通过加大产品质量监督力度、加强价格和反不正当竞争执法等手段，严厉查处违法违规行为，切实维护市场公平竞争秩序，推动光伏行业规范健康可持续发展。
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