欧洲及世界其他地区艰难应对“帝国主义者”特朗普

来源：环球市场播报

　　由于需要美国的支持以在乌克兰抵御俄罗斯，欧洲多国领导人在格陵兰、伊朗、委内瑞拉等诸多议题上，对批评特朗普总统一事始终保持谨慎态度。

这是上个月，乌克兰炮兵部队在顿巴斯地区前线城市波克罗夫斯克附近，准备向俄军阵地开火的场景。

　　作者：史蒂文・埃尔兰格

　　这场跨大西洋会面，堪称许久以来最令人尴尬的外交场合之一。

　　据悉，在美国对委内瑞拉采取军事干预行动后，特朗普总统又威胁要从北约盟友丹麦手中夺取格陵兰岛，欧洲多国领导人对此私下里感到愤怒，甚至陷入恐慌。但他们同时需要美国为战后乌克兰提供可靠的安全保障，以抵御俄罗斯可能发起的进一步侵略 —— 这对欧洲而言，是至关重要的战略利益。

　　在此背景下，欧洲多国领导人于本周二齐聚巴黎，与美国高级谈判代表举行会谈，商讨如何推动乌克兰问题达成和平解决方案。双方联合宣布，在为战后乌克兰提供安全保障方面取得进展，但由于俄罗斯并未参与谈判，停火的实现似乎仍遥遥无期。

　　当天早些时候，部分与会欧洲国家曾发表联合声明，表达对丹麦的声援，呼吁包括美国在内的北约成员国在北极地区构建集体安全体系。声明中并未对美国提出任何明确批评，而这场乌克兰问题会谈的核心目的，就是为了留住特朗普政府的参与。

　　尽管欧美双方表面上展现出团结一致的姿态，但这一切的背后，是特朗普突然重拾的 “帝国主义” 施政策略。在欧洲人看来，美国对委内瑞拉的军事干预已然违反国际法，而如今的美国总统愈发刚愎自用，沉迷于军事行动 —— 他甚至将军事打击比作 “看电视剧”。特朗普的行事风格充满不确定性，他的目光在一个个臆想中的 “战利品” 之间游移，随时可能在北约、乌克兰、伊朗、加沙等多个地区制造巨大动荡。

本周二，在巴黎举行的乌克兰问题会谈结束后，包括乌克兰总统弗拉基米尔・泽连斯基（左二）、美国特使史蒂夫・维特科夫（右二）和贾里德・库什纳（右一）在内的官员合影留念。

　　乌克兰问题会谈结束后，法国总统埃马纽埃尔・马克龙与美国特使一同被问及格陵兰和委内瑞拉问题时，他拒绝作答，称这些议题 “与今日的议程并无实质关联”。他随后向法国电视台表示：“我无法想象，美利坚合众国竟会陷入侵犯丹麦主权的境地。”

　　总体而言，欧洲多国领导人对此保持沉默，仅发表一些集体声明，刻意回避对这个既是最重要盟友、如今又极具破坏性的美国提出批评。

　　想及时了解东欧、北美和北欧的最新动态？订阅《环球地区资讯快报》，我们会将最新报道推送至你的邮箱。

　　智库欧洲对外关系委员会主任马克・伦纳德表示：“欧洲领导人的公开表态与私下反应，存在巨大反差。”

　　他补充道：“私下里，他们正对后续事态发展感到恐慌，尤其是在格陵兰问题上，以及他们该如何应对。但在公开场合，考虑到乌克兰正处于极度危急的时刻，他们极力避免就委内瑞拉问题对特朗普提出任何批评，或是援引国际法对其进行指责。他们希望将手中仅有的影响力，全部用于解决乌克兰问题。”

　　丹麦首相梅特・弗雷泽里克森则态度强硬，明确要求美国收手。她称，若美国对格陵兰和丹麦采取行动，北约将就此终结。“如果美国选择进攻另一个北约成员国，那么一切都将化为泡影。” 弗雷泽里克森本周一向丹麦一家广播公司表示。她补充道，这其中也包括自二战结束以来一直存在的安全保障体系的瓦解。

丹麦首相梅特・弗雷泽里克森身着米色羽绒服，在一艘船的甲板上与一名身着迷彩服的军官交谈。

　　这是去年，弗雷泽里克森首相在格陵兰岛努克附近，与丹麦北极司令部司令索伦・安德森会面的场景。她曾表示，美国若对格陵兰采取行动，将导致北约解体。图片来源：汤姆・利特尔 / 路透社

　　丹麦国内仍普遍认为，特朗普此举是一种施压的谈判策略，他并不会对一个愿意在加强安全合作和拓展商业机遇方面与其合作的北约盟友动用武力。

　　哥本哈根智库丹麦国际问题研究所的米克尔・朗厄・奥莱森表示，相比之下，美委关系数十年来一直 “糟糕透顶”。“入侵一个北约成员国，完全是另一回事，其潜在的代价难以估量。” 他补充道。奥莱森预测，美国的施压将会持续，但 “我认为军事入侵并非美国最有可能采取的手段”。

　　但没有人能真正摸清特朗普的底牌，尤其是在他以一种近乎戏谑的口吻告诉记者，格陵兰问题将在 20 天内得到解决之后。

　　以欧盟为代表的欧洲整体，在应对此事时立场分歧。在委内瑞拉问题上，欧盟呼吁对当地局势进行监督，并推动民主过渡进程；同时重申支持格陵兰和丹麦的领土完整，强调任何变动都必须由当地民众自主决定。但截至目前，欧盟并未威胁称，若特朗普采取行动将予以反制。

这是本周日，委内瑞拉拉瓜伊拉市苏布莱特社区在美军军事干预后，一处受损公寓的景象。

　　特朗普在本届任期刚满一年之际，就一改此前承诺缩减美国海外战事参与度的表态，其未来的政策走向令全球陷入困惑与担忧。伦纳德表示，制造这种混乱，甚至可能被视为一种美国的战略手段。

　　“他们的行事方式，就是喜欢让所有人都猜不透。” 他说道。

　　不过，意大利智库国际事务研究所主任娜塔莉・托奇指出，特朗普政府的外交政策其实存在一个核心准则。“如今的美国外交政策，带有浓厚的帝国主义色彩，且始终如一。” 她表示，“这不仅仅是谋求在西半球建立美式帝国，更重要的是，特朗普本身认同‘帝国’这一概念，这也是其他帝国能够存在的原因。”

　　托奇称，这种世界观不仅允许美式帝国的存在，也默许了俄罗斯和中国式帝国的崛起。这些帝国可以按照自己的意愿管控各自的势力范围，“它们可以和平共存，互不干涉”，甚至可以选择展开合作。她补充道：“显然，当这种模式成为新的国际准则时，普京将更能毫无顾忌地践行他们的‘帝国’理念。”

　　对于早已摒弃帝国扩张思维的欧洲而言，夹在美国和俄罗斯之间的处境极为尴尬。

　　法国防务分析师弗朗索瓦・艾斯堡表示，特朗普的外交政策 “高度一致，却极具危险性”。他指出，特朗普向来 “言出必行”—— 早在 2019 年，他就曾就格陵兰问题向弗雷泽里克森首相发难。

　　“这是一个强权至上、实力说了算的世界，而欧洲人至今仍未认清这一点。” 艾斯堡补充道。

　　在特朗普的本届任期内，欧洲领导人通常会默许其各项诉求。例如，在首轮关税谈判中，欧洲就选择不对美国科技企业采取反制措施。艾斯堡提及特朗普政府上月发布的一份文件 —— 该文件称欧洲实力衰弱、正在走向没落。他表示：“他们已经摸清了我们的底细，而这份《国家安全战略报告》对我们的描述，不幸而言中。”

　　同样，欧洲在去年 12 月错失了一个重要契机 —— 当时他们本可以向俄罗斯和美国展现自身积极援助乌克兰的决心，却最终选择不冻结俄罗斯资产，反而在一项规模小得多的集体贷款方案上做出妥协。

　　部分人士则态度鲜明，例如葡萄牙前欧洲事务国务秘书布鲁诺・马桑斯就强烈呼吁，若特朗普对格陵兰采取行动，欧盟应出台反制措施，包括制裁美国企业、驱逐美国驻军等。欧洲议会法国籍议员拉斐尔・格吕克斯曼则提议，在格陵兰设立欧洲军事基地，以此向美国发出信号，并彰显对格陵兰安全的承诺。

　　美国前拜登政府国家安全官员阿曼达・斯洛特表示，各国领导人在回应特朗普的格陵兰威胁时，应当注意到其对委内瑞拉产生兴趣的深层原因。她指出，特朗普起初声称介入委内瑞拉是为了打击毒品交易，但如今却更多地谈论如何夺取当地的石油产业。

　　斯洛特称，同理，特朗普在谈及格陵兰时，总是以安全为借口，这一点丹麦和格陵兰方面其实心知肚明。“他们本可以接受美国在格陵兰扩大军事存在。” 她说，“但问题的关键在于，美国的真实动机究竟是为了从格陵兰丰富的稀有矿产中牟利，还是仅仅是为了践行门罗主义，扩张其在该地区的势力？”

　　欧洲及其他地区的国家，一直试图将特朗普归类到某种已知的战略框架中加以解读，但克劳迪娅・马约尔认为，在特朗普的第二届任期内，“我们早该明白，他根本不按常理出牌”。马约尔是柏林智库德国马歇尔基金会的防务专家，她表示：“特朗普似乎准备说到做到，但问题是，他会针对什么事动手？又会在何时动手？欧洲人仍试图为他的行为寻找逻辑，但实际上，他的政策根本毫无连贯性可言。”

　　马约尔指出，欧洲人如今愈发清楚地认识到，“特朗普在某些领域的所作所为，已带有明显的敌对色彩”，而自由、基于规则的国际秩序也已支离破碎。“但”，她补充道，“出于在安全领域对美国的依赖，欧洲国家敢怒不敢言。我们承担不起反抗的代价。”