重庆首本特色经济林经营收益权证落地

来源：重庆日报

　　本报讯 （新重庆-重庆日报记者 唐琴）一本墨绿色的证书，为山林收益贴上权威“资产标签”；一项制度创新，让绿色银行真正实现“存取自如”。1月6日，记者从黔江区获悉，该区林业局正式颁发重庆首本《特色经济林经营收益权证》，标志着黔江特色经济林经营收益权登记管理改革取得实质性突破，重庆绿色金融改革再添标志性成果。

　　黔江是乌江流域重要生态屏障，坐拥238万亩集体林地。这片广袤山林曾因林业资金匮乏、金融服务缺位、经营模式分散等难题，陷入“守着绿水青山，难寻金山银山”的发展困境。

　　作为重庆绿色金融改革的主战场，黔江肩负着建设深化集体林权制度改革先行区的重任。2025年，该区在全市率先启动特色经济林经营收益权登记试点。

　　为何要聚焦经营收益权？答案藏在林业产业的发展特性里。特色经济林产业投入大、周期长，桑蚕、油茶等林下经济的经营收益权长期以来因缺乏官方登记和权威认证，难以形成有效的贷款抵押物，成为制约产业发展壮大的瓶颈。这场改革，正是为了破解绿色银行“取款难”的现实困境。

　　“改革的核心，是将经营收益权从承包经营权或流转经营权中清晰分离并独立确权。”黔江区林业局党组书记、局长胡正国一语道破关键。根据新审议通过的《黔江区特色经济林经营收益权登记管理办法》，无论是林下种植养殖、油茶蚕桑等直接经营收益，还是入股、托管等合作产生的间接收益，均可申请登记为一项独立的财产权利。

　　一纸证书让未来的山林收益从“预期”变成“确权”，成为金融机构认可和评估的优质资产。

　　黔江区小南海镇大路社区油茶种植大户李官印，是这场改革的首批受益者。2019年，他在宜家山承包1150亩撂荒地种植油茶，6年间累计投入超600万元。如今油茶挂果在即，除草、施肥等后续养护还需投入20万元，可他早已囊中羞涩，想向银行贷款却拿不出有效抵押物。

　　关键时刻，这本《特色经济林经营收益权证》成了“金钥匙”。凭借它，李官印顺利从重庆农商行黔江支行挂牌的“黔江林业支行”获得19万元贷款，解了燃眉之急。

　　“这下我的油茶基地有盼头了！”手握证书，看着手机里的到账信息，李官印难掩激动。他预计，今年11月首批油茶就能采摘出售，产值有望达到20万元。