多部门对动力储能电池重申“反内卷”

2026.01.08

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作者 |第一财经 陆如意

据“工信微报”官微今日消息，工业和信息化部（下称“工信部”）、国家发展改革委、市场监管总局和国家能源局日前联合召开动力和储能电池行业座谈会，研究部署进一步规范动力和储能电池产业竞争秩序工作。

据“工信微报”表述，我国动力和储能电池产业发展迅速，在全球范围内取得阶段性竞争优势。但受多种因素影响，行业内存在盲目建设情况，出现低价竞争等非理性竞争行为，扰乱正常市场秩序，削弱行业可持续发展能力，必须予以规范治理。

工信部提出，要强化市场监管，加强价格执法检查，加大生产一致性和产品质量监督检查力度，打击涉知识产权违法行为。要优化产能管理，健全产能监测和分级预警机制，加强宏观调控，防范产能过剩风险。要支持行业自律，发挥行业协会作用，引导企业科学布局产能，推动构建优质优价、公平竞争的市场秩序。要加强区域协同，强化央地协同联动、综合施策，加强对本地企业指导，严控重复建设，推动行业健康有序发展。

这已不是多部门首次针对动力和储能电池产业召开相关讨论和座谈会，此前亦就“反内卷”、产能无序扩张及知识产权保护等议题组织企业交流。

在2025年11月28日的座谈会上，动力电池、储能电池、电池材料等12家企业负责人围绕企业生产经营、技术研发、市场竞争、知识产权保护等作交流。

彼时，工信部部长李乐成强调，要‌加强产能监测、预警和调控，加大产品质量监督检查力度，打击知识产权违法行为‌，并引导企业科学布局产能、合理有序“出海”。‌

据第一财经记者了解，由于前两年锂电材料产业盲目扩张导致产能过剩，正极材料、隔膜、铜箔、铝箔等多环节均出现“头部企业微利二线亏钱”“即时盈利但回收期长”等问题。

以正极材料为例。作为目前储能和动力电池领域应用最广的正极材料之一，磷酸铁锂企业亦面临低价内卷及盈利难的问题。

据中国化学与物理电源行业协会副秘书长汤雁去年11月披露的数据，2022年底至2025年8月，磷酸铁锂材料价格从17.3万元/吨暴跌至3.4万元/吨，跌幅达80.2%，全行业连续亏损超36个月，6家上市企业平均资产负债率达67.81%。

汤雁称，尽管受下游市场增长带动，磷酸铁锂材料的需求大增，头部企业订单已排至2026年，产能满产，但磷酸铁锂材料成本压力仍未根本缓解。

为遏制行业恶性低价竞争，中国化学与物理电源行业协会发布《磷酸铁锂材料行业成本研究》并要求会员企业不得突破成本红线开展低价销售，建议各公司谨慎扩产。

行业非理性竞争的结果是，在2025年大规模集采/框采中，储能系统频频报出接近成本线的价格。据中关村储能产业技术联盟数据，以4小时储能系统（额定功率下能持续放电4小时的储能设施）集采/框采价格为例，其均价为421.52元/kWh，中标最低价为370.00元/kWh，跌破400元/kWh，创历史新低。

业内企业家疾呼，这种长期的“价格战”已让行业不堪重负。

宁德时代创始人曾毓群曾公开说，近3年储能系统价格下降约八成，恶性低价竞争给行业埋下了质量和安全隐患。

远景储能总裁田庆军去年在多个行业大会的公开场合谈及过上述行业乱象，他在接受第一财经等媒体采访时直言，行业中有近三分之一的系统集成商以低于成本的价格销售，且这一比例在上升。“非理性价格竞争持续加剧，已经对储能产业链健康运行构成系统性风险。这种环境下，部分储能厂商为了生存牺牲品质来提升成本竞争力，为行业埋下质量和安全隐患。”

他建议，头部企业应以身作则，抵制低于成本价竞标。同时还应建立可执行的行业自律机制；改革招投标评分机制，加大技术评分权重，投资商要破除强配时代唯价格论的思维惯性。

微信编辑| 雨林

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