谢光启出任央行货币政策司司长｜政策与监管

文/《清华金融评论》周茗一

2026年1月6日，谢光启首次以中国人民银行新一任货币政策司司长的身份公开亮相，并在央行主管媒体《金融时报》上解读央行2026年重点工作。谢光启表示，中央经济工作会议明确2026年要继续实施适度宽松的货币政策，人民银行将全面贯彻落实会议精神，加大逆周期和跨周期调节力度，促进经济稳定增长和物价合理回升。

货币政策司

货币政策司是央行核心司局，承担货币政策拟订、执行与调控的关键职能，其历史与中国金融改革、货币政策框架演进高度绑定中国政府网。1997年人民银行将计划资金司分拆为货币政策司和信贷管理司，前者主要负责货币政策的拟定和执行，首任司长戴根有由中财办财贸组副组长调任，同时兼任货币政策委员会首任秘书长。1998 年国务院机构改革正式确认 “货币政策司” 建制，职能写入央行 “三定” 方案，核心是 “拟定与实施货币政策、运用工具、维护币值稳定”，并承办货币政策委员会秘书处日常工作。

个人履历

谢光启生于1977年，现年49岁。

1995—2004 年就读于北京大学经济学院，获博士学位，研究方向为西方经济学。

2004年7月加入中国人民银行，进入货币政策司分析处工作，历任分析处主任科员、副处长、处长，副司长，货币政策委员会秘书长等职，成为各类重要经济金融形势与货币政策报告的主要执笔人之一，是在货币政策司工作时间最长的司长。

见证并深度参与了中国货币政策转型的关键历程

谢光启参与撰写的报告提出了许多有深度的分析意见和有前瞻性的政策建议，为搞好货币信贷工作和金融调控、促进经济平稳较快增长提供了参考。

2010年，谢光启作为课题组成员发表的《通货膨胀机理变化及政策应对》一文对全球通胀变化及其机理进行经验分析后提出建议，要深化对技术进步、生产率改进、初级产品和资产价格以及国际货币和汇率体系变化等多重因素的监测分析，在宏观调控中更加关注更广泛意义上的价格变动。

2014年6月，时任货币政策司分析处处长的谢光启，就小微企业和"三农"贷款难、贷款贵问题发表看法。他表示，货币政策主要是总量政策，不能因过于追求短期结构性刺激而使中长期总量调控受掣肘。在总量合理适度前提下，可优化基础货币投向，建立正向激励机制，引导金融机构将信贷资源更多配置到"三农"和小微企业。从防范风险角度，对货币总量要有个控制；从结构引导方面，要更多发挥市场作用。

2019年4月，谢光启以货币政策司副司长身份讲解货币周期调整。解读"稳健货币政策不是大规模宽松或紧缩，而是根据形势变化进行调节的比较稳定的状态。同时解释了M2和社融定调变化，2018年说的是M2和社会融资规模保持合理增长，2019年说的是和国内生产总值名义增速相匹配，实际上内涵是一样的，相匹配是合理增长进一步的阐释。

编辑 | 周茗一

审核 | 丁开艳

责编 | 兰银帆

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