当地时间1月7日,特朗普签署总统备忘录,正式指示美国退出66个国际组织、机构及委员会。
这一举措再度将美国的“单边主义”推向高潮,引发国际社会广泛关注与热议。
此次退出的66个组织中,包含31个联合国附属机构、委员会及咨询小组,另有35个非联合国组织。
涉及领域广泛,涵盖气候治理、劳工权益、人口发展、能源合作等多个关键板块。
其中不乏政府间气候变化专门委员会、联合国人口基金、国际能源论坛、国际太阳能联盟等知名机构。
特朗普政府给出的“退群”理由极具排他性,称这些组织普遍提倡多元化理念或推行“激进的气候政策”,与美国核心利益相悖。
美国国务院更是发布声明,直指这些机构“冗余、管理不善且浪费资源”。
此次批量“退群”并非临时决定,而是特朗普政府长期审查的结果。
早在2025年2月,特朗普就已指示联邦政府全面审查美国参与的所有国际组织及资金投入情况,为此次行动埋下伏笔。
这一操作也延续了特朗普第二任期以来的对外政策基调。
2025年1月特朗普宣誓就职后,便迅速重启“退群模式”,大幅削减对联合国的各类支持。
他不仅终止了美国在联合国人权理事会的参与,还延长了对联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处的资金冻结期限。
值得注意的是,此次退出名单中包含《联合国气候变化框架公约》,这意味着美国将成为全球首个退出该公约的国家。
该公约作为国际气候合作的基石,已有三十年历史,为全球温室气体减排提供了核心制度框架。
她指出,此举将让美国放弃在全球气候治理中的领导力,错失清洁能源领域数万亿美元的投资与就业机会。
自然资源保护委员会等机构也警告,美国的单边行动将使其在全球能源转型规则制定中沦为旁观者,损害自身经济竞争力。
白宫声明称,退出这些组织将终止美国纳税人对相关实体的资助,把资金转向更符合美国利益的领域。
但外界普遍认为,这种“合则用、不合则弃”的实用主义做法,本质是“美国优先”政策的极端体现。
国际危机组织相关负责人表示,美国正以“要么听我的,要么滚蛋”的态度对待多边合作,严重冲击全球治理体系。
更值得关注的是,此次批量“退群”或并非终点。
美国国务院明确表示,对国际组织的审查工作仍在持续进行中,未来不排除退出更多机构的可能。
分析人士指出,美国的持续“退群”将进一步削弱全球多边机制的效能,加剧国际合作困境,而其自身也将因丧失国际话语权而面临长期损失。
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