安康市商务局对市五届人大六次会议第184号建议的复函

【来源：安康市商务局_要闻动态】

名称 关于开展“安康城市生活节”活动的建议 编号 184 领衔代表 张雅丽 办理部门 安康市商务局,安康市文化和旅游广电局 办理状态 评价通过 签发日期 2025-02-10 发布日期 2025-06-30 正文

目前国内经济持续下行，市场疲软，人们的消费方式和消费习惯也发生了很大的改变。这些变化一定程度上冲击了各大实体店，目前各商企业绩呈持续下滑状态，各商企业发展经营比较艰难。现将安康市消费市场现分析如下：

在现行市场状况下，安康市场虽然有着较大的发展潜力，但也面临一些挑战。受消费升级趋势影响，消费者对品质和服务的要求不断提高，但本地市场供给服务创新不足，政府需鼓励文旅联合各企业引入创新理念，推动产品和服务的更新换代，以适应市场变化。以“人的美好生活”发展理念为核心，通过空间重构、产业跃迁、治理革新，将商业板块转化为安康市城市竞争力的放大器。金州路的蝶变，不仅关乎这条传统商业街的发展，更将成为安康从“功能城市”向“人文城市”转型的基石。

建议：

（一）重塑金州路城市生活发展再定位

过去一年，市场经济运行压力大，顾客有效需求减弱，商户投资等待观望，生产效益下滑，增收渠道不多。

金州路作为安康的商业30年核心圈，承载着城市的商业记忆。然而，随着城市扩张和新兴商圈崛起，金州路面临活力衰退的问题。接下来应该跟随城市更新的步伐，结合2025年五一黄金周时间，与东关、鼓楼街的夜间消费市场进行联合将这条传统商业街从“交易场所”转变为“生活发生器”，实现金州路传统文化与现代商业的融合，对其进行创造性转化和创新性发展，营造良好的商业氛围，提升金州路的商业地标地位。

（二）打造“安康五一黄金周特色安康”一条街活动

结合政府报告给企业营造重商、亲商、安商的运营环境和良好氛围，请职能部门推进放管结合，五一黄金周开放金州南路。

1.由安康文旅和商务局联合发起“安康城市生活节活动”惠民特色活动。营造安康千余商家齐聚街头（上至雷神殿--下至时代广场）。开展各行各业亲民活动，从“传统商业街”转向“城市文化旅游会客厅”，请各单位预留出停车位，供游客进行停放，增加客流汇聚，打造文创市集、非遗工坊等业态，让游客和安康各区县市民感受我们地道街头烟火味儿的特色安康。

2.升级路径产商融合：可依托富硒产业优势，打造“富硒+文旅+商业”综合体，在金州路投放富硒主题体验馆、电商网红农产品直播带货等等；

3.新消费场景：引入沉浸式商业（AR导购、文化IP快闪店投放金州路），激活年轻消费群体，带动金州路街道的消费。

复函

类别A

安康市商务局

签发人：周宝恒

安商函〔2025〕52号

安康市商务局对市五届人大六次会议第184号建议的复函

张雅丽代表：

您提出的《关于开展“安康城市生活节”活动的建议》（第184号）收悉，现答复如下：

一、强化统筹，加大规划布局

一是2014年委托第三方机构编制了《安康中心城区商业网点规划（2014-2030年）》，以金州路为核心，打造城市商业主中心，重点塑造金州路商圈。正在制定中心城区商品批发市场规划，“十五五”将制定流通业发展规划，重点关注江南和江北核心商圈错位协同发展。二是省商务厅、省文旅厅近日印发了《关于促进商旅名街高质量发展的指导意见》，已联合市文旅广电局开展商旅名街调研摸底，严格按照要求加快推进商业街区高质量发展。三是按照城市一刻钟便民生活圈建设要求，加大招商力度，持续补齐金州路商圈居民基本保障类和品质提升类商业业态，不断提升消费品质。四是2021年提请市政府办印发了《安康市加快夜间经济发展实施方案》，谋划在全市培育3-5个辐射带动强的省级夜间经济示范项目，打造50个高品质市级夜间经济聚集区（示范点），继续聚焦鼓楼夜市、兴安门夜市等夜间经济集聚区建设，积极争取省市各类项目支持，持续提高金州商圈品质。

二、强化措施，扩大市场活力

一是提请市政府于2024年印发了《安康市促进商贸物流业高质量发展若干措施》，全力指导汉滨区加快推进重要商圈消费聚集区建设。二是按照2025年打好八场硬仗工作安排，制定了《安康市打好提振消费硬仗工作方案》，重点在商业集聚区方面培育数字消费、网络消费、跨境电商和即时零售等新型消费，扩大市场优质供给，植入新型消费场景，补齐消费业态。三是按照打好提振消费硬仗和2025扩大实施消费品以旧换工作安排，聚焦关键节点、关键时段，全力支持大型商业综合体、商业街区等人员密集区开展“促消费”“满减”“嘉年华”“以旧换新”等各类活动，我市2025年计划开展城市便民生活节等各类促消费活动260余场次，截止5月，已累计开展促消费活动120余场次，有效活跃消费市场。

三、强化协作，提升保障水平

一是充分发挥好打好提振消费硬仗工作专班机制作用，加强统筹指导，强化政企协合，凝聚力量，形成合力，共同做好推进城市商圈建设。二是按照省、市商旅名街高质量发展指导意见及消费集聚区建设等工作要求，加强督导力度，确保各类消费服务项目、消费场景建设等目标任务取得积极成效。三是完善跨部门沟通协调机制，持续加强与市文旅广电局在“文旅+”、市城管局在市场管理、住建在城市更新及市政基础设施保障等方面协作，不断推进商业街区高质量发展。

下一步，市商务局将继续在商业街区培育、消费场景打造、消费品牌培育等方面持续发力，联合文旅广电、城管、住建、市场监管等部门，进一步发挥行业政策支持引导和营销宣传，有效提升消费服务水平。最后，再次感谢您对我市经济发展工作关心和支持，敬请在今后工作中多提宝贵意见，继续给予我们更多的支持和帮助。

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