新片区召开制度创新暨优化营商环境大会，打造上海优化营商环境“临港样本”

1月7日上午，临港新片区召开2026年制度创新暨优化营商环境大会，传达上海市优化营商环境大会精神，部署年度重点任务。

作为国家制度型开放前沿，临港新片区始终以制度创新为核心优势，主动对接cptpp、depa等国际高标准经贸规则，深入开展更大范围、更深层次的开放压力测试。2025年，新片区签约项目总投资超2200亿元，落地投资额突破1200亿元，规上工业总产值预计增长10%，税收增长12.3%，实际利用外资、离岸贸易分别增长124.3%和29.1%，引进落户人才超5.1万人，多项指标实现高速增长。

大会明确2026年五大重点方向：深化金融开放创新，拓展离岸金融五大业务场景，加大“投早、投小、投硬科技”支持力度；推动跨境数据清单扩面提质，建设国际数据加工枢纽；升级“数字综保区”，拓展数字船燃加注、电子提单等业务场景；落实“投资于人”理念，完善教育医疗配套，升级“临港菁才卡”服务；推进企业服务精细化智能化，实现惠企政策全流程智能化服务。

会上同步发布《临港新片区2026年制度创新和优化营商环境工作计划》。在制度创新方面，重点推进持续落实国家自贸试验区提升战略、建设离岸金融（经济）功能区、深化国际再保险功能区建设、推动融资租赁产业创新发展、巩固提升数据跨境管理模式优势、强化国际数据中心跨境离岸功能、推动保税维修、绿色再制造创新发展、加快发展保税新业态、提升保税燃料油加注及综合海事服务等十项任务；在优化营商环境方面，重点推进完成新一轮事权优化调整、打造更加高效便捷的政务环境、构建更加完善的企业“走出去”服务体系、打造更加公平公正的市场竞争环境、打造更加适配的产业生态环境、打造更具品牌效应的楼宇园区、打造“临港科创城”、打造“数字综保区”、营造政企协同的共治环境、做好营商环境评估等十项任务，全力支持各类经营主体高质量发展。

临港新片区管委会制度创新和风险防范处副处长张忠超介绍，2025年临港已实现惠企政策“免申即享”新增23项，远程帮办好评率99.9%，跨部门检查次数降幅达67%。2026年将对照上海营商环境9.0版方案，进一步优化完善工作要点，打造上海优化营商环境的“临港样本”。

上观号作者：浦东观察