从合规到进化，我们到底该如何理解新国标？

文 | 无锈钵

2026，注定是两轮电动车变革的关键之年。

一方面，随着被称为电动车“史上最严新国标”的全面落地，行业正在迎来新面貌、新阶段；另一方面，随着新国标产品的全面进入市场，社会层面，一场聚焦围绕新标准和电动车行业的“大讨论”，也在如火如荼地进行着。

这之中，涉及新产品的体验反馈、改进意见，行业和品牌自然应当虚心接受，并在后续做出调整。

但不可否认的是，随着时间推移，这场“讨论”中，也浮现出了一些情绪化声音：从新国标电动车“接不了孩子”到“开不出小区地库”、“超速会急刹车”等谣言，到对政策出发点、合理性的质疑，诸多非理性的声音，正在让这场讨论偏移原本的中心。

用户的情绪背后，担忧的究竟是什么？严格的新国标对行业有何意义？这次风波对两轮电动车品牌的启示又是什么？

1、新国标引发热议，用户在担忧什么？

在一系列问题前，我们首先要厘清，为什么公众这次对“新国标”的落地会出现如此大的情绪波动？

相比3个月前的政策过渡期，最直接的原因是：随着老国标车型的禁售，消费者对新国标车的感知和体验，有着一定的偏差。

任何新事物从技术标准走向大众市场，都必然要经历早期使用者的检验与磨合，这是商业发展的基本规律。对于拥有近4亿保有量的电动两轮车行业而言，用户对旧国标车型的使用习惯早已根深蒂固，但长期来看，这种抗拒感注定只是短期现象，随着时间的沉淀，用户仍会逐步适应新一代的产品。

剥离网络上“座垫漏电”“台风一吹全是碎片”等纯粹博眼球的吐槽段子，梳理用户的核心诉求不难发现，争议的焦点本质上集中在两大层面：

一是对新国标实用性的担忧，二是对市面上当前产品供给的不满。

在实用性焦虑方面，用户的吐槽多集中于“速度慢、收纳少、不能带人”三大痛点，核心担忧是“新标车不如旧标车好用”，甚至觉得是“减配降级”。

这种担忧看似合理，实则存在对标准的误解。

首先速度方面，被广泛诟病的“25km/h限速”并非新国标首创，2018年的旧国标就已明确这一要求，1999年的老国标更是仅为20km/h，这背后，更多是为了达成出行效率与道路安全的平衡。

诚然，这一速度指标对比市面上的产品来说，并不能算快，但无疑更符合“电动自行车”这一品类的社会认知。对于自行车来说，25km/h的时速已经算“风驰电掣”，而从设计初衷来看，电动自行车原本就是更轻松省力的“自行车”，其制动能力、防护性能早已为车速划定了“隐形的红线”。

除此以外，针对“爬坡无力”的质疑，新国标实也新增了电动机低速运行转矩限值指标，允许电机短暂输出高扭矩，基本能满足小区地库、坡道等日常场景的通行需求；而关于“超速急刹车”的传言，官方早已澄清：新标车的限速设计是“不再提速”，而非紧急制动，所谓的安全风险纯属谣传。

其次，关于载人、储物的争议，更多是对标准与地方法规的混淆。

新国标并未改变载人、储物的核心规定，加装两个及以上鞍座总长不超过350mm的要求与旧国标一致，而是否可载人、载多大年龄的人，实则由《道路交通安全法》及各地具体法规明确，北京等城市甚至已放宽至允许搭载16岁以下未成年人。至于储物空间方面，进店一看就明白了。

在这基础上，用户的另一大不满，则是指向了当前产品供给缺位。

不可否认，在新旧标准交替的初期，全行业都处于供应链调整与产能爬坡阶段，市场上的新国标车型选择相对有限。

但随着新国标实施的常态化，已经有越来越多头部品牌开始积极行动，响应用户多元需求，在安全框架内寻找“最优解”。

公开资料显示，截至2025年11月，全国已有103家企业获得新国标3C认证，证书总量超过500张，其中雅迪2025年已累计获得近百张新国标认证，这背后，不难看出，当前行业整体都在积极响应，并围绕“新国标”主动升级，这之中，行业领军企业在标准衔接和产品体系化层面又有着更加前瞻和领先的布局。

随着越来越多企业围绕新国标框架，推进产品差异化设计与功能优化，更贴合用户实际使用需求、更实用的新国标车型的上市，只是时间问题。

2、新国标不是限制，而是行业的“成长必修课”

跳出短期的用户情绪，回望行业发展历程便会发现，新国标的出台绝非“拍脑袋决策”，而是对行业畸形发展的必然纠偏，更是守护近4亿用户生命安全的迫切需要。

在没有严格标准约束的野蛮生长阶段，行业内卷早已走向病态：

部分企业将“非法改装”包装成“技术实力”，人为制造“速度焦虑”；

线下改装作坊盛行，规范经营的品牌反受挤压，检查主管部门疲于奔波；

受误导的年轻用户，在道路上“飙车”，危险动作不断，不仅扰乱交通秩序，而且严重危害公共安全。

这种以牺牲底线为代价的发展，最终的风险都会被普通用户承担。

近年来，因“小电驴”超速、改装而造成的“悲剧”也屡见不鲜：

无论今年湖南桃江县两名高一学生因骑行改装电动两轮车失控撞墙身亡的悲剧，抑或是去年发生在南京的“2·23”重大火灾事故，因电动自行车改装而带来的社会风险已到了必须要治理的阶段。

公开资料显示，2019至2023年期间，涉及电动自行车的交通事故死亡人数年均增长率更是高达5.85%。

这些触目惊心的数据与案例证明，行业的无序生长已经触及安全红线，一场系统性的标准升级迫在眉睫。

从这一视角再理解新国标，我们认为，新国标带来的，正是一场从材料、结构到整车性能的全方位安全革命，其核心价值在于守护我们普通人的生命健康，并为行业树立不可逾越的安全底线。

很少有人注意到，对于电动自行车产业来说，新国标非但不是“限制”，反而是对品牌的减负和解压。

早在新国标落地之前，2024年11月，行业就已经在雅迪、爱玛、绿源等头部品牌的倡议推动下，专门成立了“电动自行车行业自律联合体”，旨在督促各品牌落实安全主体责任。

从这个角度来说，新国标的推出，只是把行业的监管模式从“品牌间的自发监督”，转化为官方机构的托底，不仅没有为企业增加负担，反而解放了不少品牌的精力。

更值得关注的是，新国标并非一味“收紧”，而是在安全与便民之间寻找最优解。

比如拿公众关注的强制安装脚踏、无法安装后视镜等，其实都是旧国标的内容，新国标里明确指明，鼓励大家安装后视镜，同时不强制要求车辆配备使用率极低的脚踏板，因此可以减少因链条腐蚀、生锈、踏板卡滞潜藏的隐患。

新国标还放宽了铅酸电池车型整车限重，来支持车辆获得更高续航能力。

从行业发展维度看，新国标的核心价值和出发点都是在于推动行业从“野蛮生长”向“规范进阶”转型。

正如国家市场监督管理总局强调的，新国标是对安全问题的系统性回应，不仅关乎每一位用户的切身利益，更将牵引行业走向更规范、更可持续的发展道路。

3、后国标时代，两轮出行如何寻觅未来方向？

站在更长远的视角来看，随着安全、品质等用户价值日益成为行业共识，一场由新国标为契机的行业生态重构，也将在未来徐徐拉开帷幕。

对于拥有近4亿用户的两轮出行市场而言，新国标带来的不仅是产品层面的升级，更是整个行业发展逻辑、价值导向与生态格局的深层变革。

这些长期价值体现在多个维度：

首先是出行安全生态的完善，新国标的落地，正在推动各地加速构建全链条的安全监管体系。

就在新国标落地的同一时间，广东、山东、海南等地的行业协会已经联合发起成立电动自行车质量安全追溯行业联盟，为车辆赋予唯一溯源码，记录从生产到报废的全生命周期信息。

未来，这一模式有望逐步推向全国，并在新国标的带动下，掀起遏制非法改装、筑牢出行安全防线的新浪潮。

其次，新国标的落地，也将推动出行需求与产品供给的精准匹配，为后续政策的“路权”划分提供契机。

正如清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵所指出的那样：

部分城市的“禁限摩”政策造成了出行需求错配，让电动自行车承担了本应由摩托车满足的功能，未来应推动构建多元合规的现代出行体系。

随着标准的落地，用户需求正快速细分，父母家长关注载人便利与储物能力，通勤用户重视续航与智能体验，外卖骑手则需要高效与安全的平衡……

这种细分趋势倒逼企业告别“一刀切”的产品策略，转向精准化、场景化的产品研发，也倒逼城市管理不断细化、深化。头部电动两轮车品牌也已经开始深化新国标产品供给，包括前后座设计+前置储物筐的雅迪C09侧重日常实用性，还有侧重智能化的C18……

不仅是规范和细化电动自行车的发展，新国标也为电动轻便摩托车、电动摩托车等品类的有序发展预留了空间，让不同出行需求都能找到合规的解决方案。

最后，从技术发展维度看，新国标将会是行业技术创新的“催化剂”。

过去，行业的技术竞争多集中于速度提升等表面维度；在新国标的价值引导下，未来，安全技术、储能技术、智能技术、材料科学有望成为新时代品牌的核心竞争力。

财信证券提到，和旧国标相比，新国标大大提高了行业竞争的技术门槛。标准中涉及的材料升级和智能化硬件考验厂商的安全技术布局和成本控制能力，厂商既需具备与自身产能相符的配套部件生产能力，建立符合标准的新产线，还需提前押注安全技术创新。

换言之，行业“组装生产模式”一定将被淘汰，能够活下来，并拉开身位优势的，一定是技术创新的长期主义者。

新国标下，除了自产自研成为品牌关注的重点外，还需深化安全技术的创新和产品迭代。「财经无忌」了解到，以雅迪为代表的头部品牌目前已完成安全技术创新及产品安全系统化布局，并构建覆盖关键重要零部件的产品质量追溯体系。

当头部品牌深化“标准+产品+技术”布局，用长期主义的技术投入与产品创新，为行业树立标杆，两轮出行“更安全、更智能、更便捷”的同时，行业的加速转型变革，也将势必推动两轮电动车竞争格局的洗牌。

回溯过往，国内两轮出行产业曾长期处于“野蛮生长”的混沌状态，同质化竞争激烈、用户需求难以保障。

在新标准的引领下，行业的价值焦点得以重新汇聚向用户，技术创新、智能趋势也正不断涌现，并最终构建起“品牌领跑、产业升级、用户受益”的正向循环。

安全不可逾越，体验赢得未来。长期来看，随着行业供应链的逐步完善、品牌产品的持续迭代、用户认知的不断深化，围绕新国标的争议终将消散，行业也将在品牌们的协力下，迎来更规范、更健康的发展。

正如那句行业共识：“短期看，标准是约束；长期看，标准是机遇。”