“2025昌吉州十大惠民实事”之四：昌吉州构建全方位养老服务体系

今年以来，昌吉州牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持把财政支出的75%以上投向民生领域，聚焦教育、医疗、养老、就业、交通等群众最关心、最直接、最现实的利益问题持续发力，全力兑现年初承诺的十件惠民实事。近日，昌吉州2025年十件惠民实事落实情况公布，养老工作成为一大亮点。昌吉州用“三句话”概括了养老工作的核心路径：政策兜底保障尊严、“家门口”幸福养老、精准关爱特殊困难群体，为昌吉州24.8万名老年人托起稳稳的幸福晚年。

　　天气转冷，走进昌吉州老年人老干部活动中心一楼乒乓球活动室，记者看到：乒乓球室宽敞明亮，配套设施一应俱全，参加运动的老年人们手握球拍你来我往地较量……在这里运动的他们似乎忘记了自己的年龄，挥汗如雨、活力迸发。昌吉州老年体协乒乓球专委会会员羹克礼告诉记者：“我退休9年了，退休以后每天都到活动中心打乒乓球。这里离家近，条件好，我在这里不仅交到了很多球友，每天打球还让我走路感觉脚下带着风，精气神比年轻人都好。”

　　2025年，昌吉州老年人老干部活动中心加大服务力度，不断拓展优化服务场地，在昌吉市的社区设立了25个老年大学教学点，通过举办“百人太极”快闪、红歌大家唱、健康知识竞赛等活动，吸引疆内外老干部参与近万人次；开展“庭州银发达人秀”系列活动9场，1000多名老年人亮相海选舞台；举办全国中老年气排球邀请赛、全国中老年广场舞邀请赛、千人旗袍秀等系列文体赛事……一系列活动的开展，不仅广泛凝聚团结力量彰显“银发担当”，还让“养老”变“享老”，让“夕阳”更精彩。

昌吉州老年（老干部）大学乐器班学员集体演奏古筝。程晾 摄

　　“不想做饭时就到社区助餐点来吃，助餐点的家常饭菜很合口味，有种家的温馨感，非常舒心。”昌吉市居民刘晓琴今年78岁，困扰她多年的做饭难问题，现在已经被社区助餐点解决。2025年，昌吉市不断完善老年助餐服务体系，依托乡镇（街道）的老年活动室、党群服务中心等建设老年助餐点，解决高龄老人和失能老人“吃饭难”的问题。同时，创新探索老年助餐服务模式，通过引进第三方社会力量、中央厨房配送、商业餐饮场所挂牌等方式，为老年人提供更加多元化的服务。

昌吉市绿洲路街道庭州助餐点内，社区居民和附近商户正在用餐。田向一 摄

　　昌吉市建国路街道嘉顺社区创新打造“三个中心合一”服务模式，将老年活动中心、社区卫生服务中心与党群服务中心有机融合，配备完善的适老化设施。新的中心整合党建活动、文化娱乐、老年教育、健康咨询等多元服务，为辖区老人打造“一站式”养老生活圈。“每天饭后我们都爱来这里参加活动，项目丰富又贴心。”嘉顺社区居民彭桂芳称赞道。

　　昌吉市现已构建起“政府主导、社会参与、专业服务与互助养老协同发展”的多层次养老服务体系。目前，全市建成10家专业养老机构，12所区域养老服务中心，67个社区日间照料站和42个农村幸福互助院，形成以服务站点为枢纽的功能完善服务网络，全面绘就“老有所养、老有所乐”的幸福图景。

　　 隆冬时节，记者走进吉木萨尔县二工镇互助幸福院，看到阳光透过大大的玻璃窗照进走廊，温暖的室内窗台上的花儿开得正艳。这座三层带电梯的楼房，每层都设有活动室，配备象棋、牌桌甚至健身器械，老人们在活动室里下象棋、打牌，欢声笑语不断。

在吉木萨尔县二工镇互助幸福院，老人们在活动室里打牌。资料图

　　近年来，吉木萨尔县针对农村留守、空巢、孤寡老人面临的独居问题，创新探索互助养老模式，累计整合资金6000余万元，在全县建设了12座农村互助幸福院，覆盖580多户、900多名老人。这种养老模式让有自理能力的老人“互助抱团”，既保留了个人生活空间，又能相互照应，有效解决了农村老人居住分散、突发状况无人知晓的难题。

　　互助幸福院实行“免费申请入住”政策，60岁以上有自理能力的老人只需自带家具，负担水电暖和个人生活开支即可入住30—40平方米的独立房间。集中供暖下，每个房间每年采暖费仅700多元，加上水电费，年支出1000元出头。

　　如今，昌吉州养老工作从“人找政策”变为“政策找人”，24.8万名老年人每月按时领取养老金，为老人提供了基本生活保障。在此基础上，昌吉州还推行了65岁以上老人每年享受免费体检与健康指导、80岁以上老人自动享受每月不低于75元的高龄补贴等多项服务。针对最需要帮助的失能老人，昌吉州长期护理保险每月可以给每人最高支付1200元照护费用，切实减轻了失能老人的家庭负担。

吉木萨尔县二工镇头工街村卫生室村医朱绪龙为二工镇中心互助幸福院老人义诊。王薇 摄

　　2025年，昌吉州共升级改造了4个区域养老服务中心、9个社区日间照料中心和10个农村幸福院，让老年人有地方活动、有伙伴聊天，“家门口的幸福晚年”触手可及。800多户困难老人家庭适老化改造解决了他们居家生活的“痛点”，“金色晚霞助餐服务”让1600多名老人吃上了“暖心饭”，1300多名老人享受到了上门居家养老服务，3360名低保对象、特殊困难人员和困境儿童还受到了特别关爱与照顾。“老有颐养、弱有众扶”正成为温暖日常。