河南省栾川县召开乡镇（街道）综合行政执法推进会暨执法人员专题培训班

为深入落实省市深化行政执法体制改革要求，全面推进乡镇（街道）综合行政执法规范化建设，2026年1月7日，河南省洛阳市栾川县组织召开乡镇（街道）综合行政执法推进会，并举行为期一天的执法人员业务培训班。县政府副县长，公安局党委书记、局长冯艺参加会议并讲话。县司法局党组书记、局长张红权主持会议，县委编办副主任魏敏与会并提出工作要求。全县各乡镇（街道）综合行政执法分管领导、执法人员，各司法所所长，以及县交通运输局、水利局、农业农村局、消防救援大队等赋权部门的分管领导及业务骨干共计170人参会。

会议通报了全县乡镇（街道）综合行政执法案件办理情况。自2023年6月赋权以来，全县累计办理案件519件，覆盖多领域，但存在乡镇间发展不均衡、执法领域集中度高、部分领域执法薄弱等问题。会议强调，推进乡镇（街道）综合行政执法规范化建设是必须抓实抓好的“硬指标”。会议要求，一要压实三方责任，乡镇（街道）扛起属地主体责任，赋权部门落实指导监督责任，司法行政部门履行统筹协调监督责任，确保赋权过渡平稳有序；二要聚力能力提升，构建“县级统筹、部门主责、乡镇练兵”的培训体系，推行“上挂下派”、结对指导等实战化培训模式，全面提升基层执法履职能力。三要严格规范执法，全面落实行政执法“三项制度”，严格执行执法资格管理，全面推行包容审慎监管。四要强化监督考评，构建全方位监督网络，常态化开展案卷评查和动态评估，强化结果运用，确保执法权力在阳光下规范运行。

冯艺指出，此次会议暨培训班，既是正式“赋权”，更是以培训促规范、以规范提效能的关键举措。对全体执法人员提出四点明确要求：一要铸牢忠诚之魂，扛起执法为民责任，将整改问题的过程作为践行初心使命的过程；二要锤炼过硬本领，破解能力不足难题，确保执法力量足额到岗，珍惜培训机会成为行家里手；三要严守规范之尺，筑牢执法质量防线，严格履行法定程序、规范文书制作、提升案卷质量；四要绷紧廉洁之弦，永葆清正自律本色，健全监督机制，推行“阳光执法”。全县上下形成齐抓共管格局，不断提升执法规范化水平，为法治栾川建设贡献力量。

推进会结束后，县司法局组织开展综合行政执法人员业务培训。培训特邀县政府法律顾问赵宏强就行政执法规范化进行专题授课，县交通运输局、水利局、农业农村局、消防救援大队等部门业务负责人分别围绕下放事项的执法流程、证据标准、法律适用等进行了系统讲解和实务指导。

此次会议暨培训班的举办，标志着栾川县乡镇（街道）综合行政执法规范化建设进入深化落实、全面提升的新阶段。全县上下将进一步统一思想、凝聚合力，着力破解执法难题，补齐能力短板，确保赋权事项“放得下、接得住、管得好、有监督”，奋力推动基层治理法治化水平迈上新台阶。（严 梅）

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