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改善和稳定房地产市场预期

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来源:滚动播报

(来源:邯郸晚报)

当前我国房地产市场正处在深度调整与转型发展的关键阶段,供求关系发生趋势性变化,市场运行呈现新特征。自2024年以来,房地产销售规模与价格水平出现阶段性回调,部分区域呈现供过于求态势,对经济循环多个环节产生影响。房地产市场具有显著的金融属性和广泛关联性,社会关注度高,稳定市场预期对于防范化解风险、促进经济平稳运行具有重要意义。

房地产业是我国国民经济的重要支柱产业,在推动经济增长、改善民生福祉、促进城镇化建设等方面发挥了不可替代的作用。回顾发展历程,我国用四十多年时间完成了从福利分房到住房商品化、市场化的深刻变革,城镇居民人均住房建筑面积从不足10平方米提高到超过41平方米,住房条件实现跨越式改善。特别是新时代以来,城镇化快速推进带动住房需求持续释放,“十四五”期间商品住房累计销售面积达约50亿平方米,建成世界上规模最大的住房保障体系,数千万困难群众圆了安居梦。房地产市场的快速发展不仅有效改善了人民居住条件,也成为拉动投资、促进消费、扩大就业的重要引擎,为经济社会发展作出了重要贡献。

当前房地产市场出现的调整变化,是发展阶段转变、发展模式转型的客观反映。从深层次看,这一变化主要源于三方面结构性变革:一是城镇化从高速增长阶段进入提质发展阶段,人口流动格局深刻调整,新增住房需求总量趋稳;二是住房总量矛盾基本解决,但结构性供给不足问题凸显,特别是大城市保障性住房供给相对短缺,新市民、青年人住房压力较大;三是居民住房需求从“有没有”转向“好不好”,对居住品质、社区环境、配套设施等提出更高要求。

正确认识房地产在国民经济中的地位和作用,对于稳定市场预期至关重要。有观点认为随着房地产投资规模下降,其在经济中的重要性已经降低。这种看法忽视了房地产产业链条长、关联度高的特点。据统计,2024年房地产业和建筑业增加值占GDP比重仍达13%,直接带动就业超过7000万人,相关产业涉及钢铁、建材、家电、金融等数十个领域。展望未来,我国房地产发展仍具有坚实支撑:常住人口城镇化率与户籍人口城镇化率之间还有较大差距,约3亿新市民、青年人的住房需求有待满足;现有城镇住房中约40%家庭人均面积低于30平方米,改善性需求潜力巨大;每年住房自然更替需求约7亿平方米,存量更新市场广阔。这些因素共同决定了房地产在未来相当长时期内仍将是重要的民生产业和基础产业。

2024年以来,党中央、国务院及时作出决策部署,各地区各部门协同发力,打出了一套稳市场的政策“组合拳”。在供给侧,推动建立房地产融资协调机制,设立“白名单”项目,全力做好保交楼工作,防范化解企业风险;在需求侧,优化调整限购、限贷等限制性措施,降低购房成本,支持刚性和改善性住房需求。与此同时,加快构建房地产发展新模式,加大保障性住房建设和供给,推动城中村改造,开展老旧小区更新,建设“好房子”示范项目。经过一系列政策措施的落地见效,2025年以来市场出现积极变化:新房和二手房交易总量趋稳,房价环比降幅持续收窄,库存消化速度加快,市场信心逐步修复。这些积极信号表明,政策效果正在显现,市场有望逐步实现软着陆。

也要清醒认识到,房地产市场的调整转型是一个渐进过程,不可能一蹴而就。当前仍面临一些挑战:部分城市库存消化仍需时间,个别房企债务风险仍需关注,市场预期完全恢复尚需过程。这些现象是转型期的正常表现,应当理性看待。需要深刻把握房地产发展规律,认识到发展阶段的转换需要时间,新旧模式的过渡需要过程。

基于当前形势,建议从以下三个方面持续发力:

第一,保持政策连续稳定,注重精准有效。在政策制定上要增强系统性和协同性,确保金融、财税、土地等各项政策同向发力。政策力度应当充分到位,避免“挤牙膏”式调控,给市场明确稳定的预期。在实施过程中要因城施策、精准滴灌,对库存压力较大的城市加大支持力度,对市场过热苗头及时预警引导。

第二,深化供给侧改革,推动发展模式转型。一方面要优化土地供应结构,严格控制新增建设用地规模,盘活存量土地资源,促进土地利用效率提升。另一方面要引导房地产企业转变经营模式,从追求规模扩张转向注重品质提升,从开发销售为主转向开发、运营、服务并重。

第三,完善基础性制度,加强预期引导。要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,完善住房保障体系。健全房地产市场监测预警体系,及时发布权威信息,做好政策解读和市场引导。加强对自媒体的规范管理,依法打击散布虚假信息、制造恐慌情绪的行为。

房地产市场平稳健康发展事关经济社会发展全局,也关系千家万户的切身利益,在保持市场总体稳定的同时,抓住转型机遇,提高住房品质,完善住房保障,让全体人民住有所居、住有宜居,为全面建成社会主义现代化强国奠定坚实的居住基础。通过各方共同努力,我国房地产市场一定能够穿越周期、行稳致远,在新时代新征程上继续发挥应有的重要作用。据中国经济网

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