“惠”聚天下才：解码一座城的创新创业“引力场”

最近在无锡惠山，听了一个很有意思的创业故事。

故事的主角，是一位从东北南下的博士张星。

他的履历非常硬核：本科在吉林大学读电子科学与技术，硕博则进入了中科院长春光学精密机械与物理研究所，专攻半导体激光器。

2011年博士毕业后，他顺理成章地留在光机所，成为了一名科研人员。

2018年，国家鼓励科技成果转化，允许科研人员在体制内创业，于是张星和团队在长春成立了一家公司。几年后，随着院所办企管理趋严，许多科研工作者都面临着留在体制内，还是彻底走向市场的抉择。

张星最终选择了后者，而且从长春到无锡跨越近两千公里，把目的地定在了无锡惠山。

当时惠山正在推进“三新四强五未”产业集群构建，重点布局航空航天、半导体等产业，与张星团队的方向高度契合，上下游配套也非常齐全。

更为关键的是，惠山拿出了十足的诚意：

2022年11月，

正式成立，惠山国资引导基金—惠萃恒益基金投入

，成为了公司的基石投资者。

进一步了解我们还发现，在惠山，张星的故事并非孤例。

就在前不久，惠山区办了一场2026“惠·鹏飞”人才赋能创新发展活动，这也是他们第二年办这个活动了。

我觉得与其说这是一场活动，不如说是一扇窗口，透过这扇窗，你能清晰地看到这里的人才“从何而来”又“为何留下”。

01.

打造创新创业首选地

近年来，创新创业的风吹遍大江南北。

在这股浪潮中，惠山区喊出了“打造创新创业首选地”的目标。

经过一番研究，我发现惠山确实有一套。

一方面，惠山区有很多新研机构：

华科大无锡研究院、南航无锡研究院、天津大学无锡研究院等

新型研发机构汇集于此，其中市级新研机构数占全市

，累计承担市级以上科技人才项目

，拥有

授权专利，并衍生孵化科技型企业

，产值破

这意味着在惠山创业，顶尖的智力资源、前沿的实验室和成熟的转化通道都触手可及。

另一方面，惠山区对待创业人才非常诚恳，“为你争取该争取的”在这里并不是一句空话。

除了解决落地初期的资金问题，惠山区还为张星团队协调了八千平米的高质量厂房以及完善的服务，推动企业很快进入了投产阶段。

此外，在惠山区的推荐下，张星先后获得了国家、省、市、区各级人才计划的项目支持。

惠山的人才政策都是真金白银不玩虚的：

项目在创业大赛中脱颖而出，最高可获得

资助；

项目获得知名机构500万元以上投资，直接认定为创业领军人才，同样支持

长三角、粤港澳等地的市级以上人才，选择全职来惠山，直接认定为创新英才，给予

资助。

同时，惠山的人才政策是随着创业形态的进化不断迭代的。

就拿最近长三角创业圈里最火的概念“OPC”来说，这种前沿的创业形态刚一出圈，惠山就迅速给出了回应：

依托“AI+制造”的产业积淀，惠山正在打造OPC创新社区——

提前布局异地创新平台，储备前沿项目，并为这些“单人军团”开放应用场景、提供算力支持、数据资源和工程化验证。

理解趋势的同时，惠山区还懂得如何化解痛点。

为了降低创业初期的风险与不确定性，惠山即将推出更具针对性的“满天星”计划，通过一系列实质性的扶持措施，帮助创业者最大程度地解决后顾之忧。

真正的前沿创新，往往诞生于风险可控的环境里，而惠山区愿意成为那个分担压力、兜底支持的“首选伙伴”。

02.

从顶尖到塔基，人才家底更沉稳

提起惠山区的人才战略，很多人会想到一个亮眼的标签：院士经济。

依托

中外院士资源，惠山建成了囊括“工科七子”的新研集群，

高企、

“科技神兽”构建创新矩阵，形成院士领衔、青年骨干跟进的人才梯队。

这些顶尖的大脑共同研发金字塔尖的技术，共同驱动着产业向上突围。

但一座创新之城，不能只有塔尖的高度，更要有塔体的厚度。

所以在引进顶尖人才的同时，惠山也把目光投向了那些支撑起制造业脊梁的专业技术人才。

有一组数据很能说明问题：

在2025年江苏省首席技师暨下半年特级技师名单中，无锡市一共有5人上榜，其中有4人来自惠山区。

这个比例，比任何口号都更有说服力。

凯龙高科技股份有限公司技术总监朱磊就是上榜者之一，他所在的内燃机节能减排领域，在惠山区能够找到最全的上下游配套，惠山区的汽车及零部件产业在整个江苏省内都首屈一指，有规上工业企业165家，数量位列无锡第一。

有链就有岗，有岗就有人，有人就有传承和突破。

除了有产业土壤，惠山区也给足了一线技能人才施展的空间。

朱磊曾赴日本学习尾气后处理技术，回国后发现国内既无相关专业，也无成熟产业链。

从零开始之际，惠山区给出了关键性的支持，除了给钱给政策，还主动帮他对接产学研链条上的专业人才。

过去，一线技能工作常被视为“辛苦活”，待遇不高、认可有限，而惠山区却在努力改变这一叙事，通过设立总额超1.3亿元的“工匠基金”，累计投入超336万元培养高技能人才2.49万人次，并为103名“惠山工匠”兑现激励年金137.5万元，让工匠精神真正被看见、被尊重。

资金上，“双创人才”可获百万级扶持；名誉上，“产业教授”走进职校讲堂......

截至目前，惠山区已有

企业备案开展技能人才自主评价，

3家

企业评聘1名首席技师、

特级技师，全区技能人才总量达

在此基础上，惠山区还多往前走了一步：机制创新。

2024年6月，惠山区推动成立了“新型工业化高职院校人才联盟”，汇聚19所高职院校、128家智能制造头部企业。

2025年，联盟继续发力，联合打造“无锡市优质微专业建设点”，为产业量身定制人才。

正是这种人才链条的全覆盖与深融合，让惠山的创新生态避免了“头重脚轻”，构成了沉稳可靠的人才家底。

03.

生态，是最大的底气

吸引，往往只是人才故事的第一页，而惠山正在构建全链条的“人才生态圈”。

首先，惠山强大的“朋友圈”链接起了无限可能。

近年来，惠山区持续升级“院士经济”，对顶尖团队给予最高

的综合支持，其中项目支持结合市“太湖人才计划”最高给予

“企业家+科学家”的联动模式更是让顶级智力直接赋能当地产业：

对入选国家重大人才工程A类、省顶尖人才“登峰计划”“人才攻关联合体” 等并实际落地到岗的院士专家，按照企业引才成本给予部分奖补，连续3年，总额最高

江苏承峻泽智能装备有限公司的创始人都鹏对此深有体会。

这位德国汉诺威大学的归国硕士，2023年带着创业团队入驻堰桥智能制造产业园，惠山区主动为其对接江南大学以及园区内汽车企业、科研院所，共同破解技术难题。

这种产学研无缝衔接的生态，不仅能够推动初创企业更快突破瓶颈，对于青年人才的吸引力也水涨船高。

与此同时，惠山还有一支强大的“科技镇长团”，来自高校、科研院所的专家轮流挂职，把技术、项目和人才源源不断引入惠山。

在这次的活动上，惠山邀请镇长团每年七月回家团聚，四位历任团长在现场发出邀约，让惠山不仅是工作地，更是第二故乡。

要想留住人才，靠的不仅是政策，更是落到实处的服务。

去年4月上线的 “惠才无忧”人才服务平台，整合出行、健康、家政、休闲、房票、金融六大功能，服务人才超5000人次，日活跃用户100+。

而这还只是1.0版本。

今年即将推出的2.0版本将搭载AI人才管家“惠小才”，实现政策智能问答、材料预审、岗位匹配等功能，让人才办事“像聊天一样简单”。

除了搞事业，人才扎根终究离不开生活归属感。

因此，惠山为人才提供了“衣食住行”全方位的保障。

活动上，惠山“智惠里”安居品牌发布，位于惠山经开区的全市首家“旗舰型”人才公寓示范综合体即将在一季度焕新启航，未来将结合不同人才群体需求特点，构建分层次、全覆盖人才安居保障体系。

未来五年，惠山区将继续锚定“五地五重奏”目标，打造“高端要素集聚地、创新创业首选地、枢纽经济新高地、生态宜居样板地、美好生活向往地”。

在这里，人才不仅是被争取的资源，更是可以并肩作战的伙伴、彼此关照的家人。

城市与人才，从来都是一场双向奔赴，而惠山在做的，就是让这场奔赴，有一个圆满的结局。

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