山东有序推进一些地方在项目集中开工、集中签约中盲目攀比、数据不实问题整改——既“当下改”又“长久立”

2025年4月27日，中央层面通报了山东一些地方在项目集中开工、集中签约中盲目攀比、数据不实的问题。山东对照通报指出的问题，深刻反思、系统整改，举一反三、源头治理，坚决防止类似问题再次发生。

针对有的项目论证不够问题，滨州市博兴县、烟台市蓬莱区深刻剖析问题根源，加强与涉事企业的沟通会商，积极推进整改。目前，国能博兴二期项目已移出全省电力发展“十四五”规划，不再实施。国能蓬莱二期项目已完成工程造价优化、内部专业审查等工作。针对有的项目重复开工问题，淄博高新区深入企业现场核查，对项目进行分析研判，帮助企业解决面临的难题，全力推动项目加快建设。目前，通报涉及的6个项目均开工建设，其中，赛高新材料等3个项目已竣工投产。针对有的项目手续不完备等问题，淄博、烟台、滨州三市全面落实要素跟着项目走机制，强化用地、用海、用能等要素保障，加快各项手续办理。

针对通报暴露出的问题，滨州市进一步推动项目依法合规建设。2025年以来，累计为226个重点项目保障土地1.2万亩，协调投放贷款137.19亿元，保障能耗需求608.99万吨标准煤；在全国首创“租赁土地办理审批手续”模式，成功推动60余个项目落地，盘活低效用地4000余亩。蓬莱区研究建立专家论证、风险评估、效益分析等多维度审查机制，做到凡纳入重点建设名单的项目，提前对其决策程序、手续办理、节点进度、要素保障、市场形势等进行全面论证，重点加强与集团总部、行业专家的沟通联系，坚决避免因论证不足造成工作被动。为完善项目准入评价体系，淄博高新区印发《淄博高新区招商引资项目评审机制优化方案》，从源头上把控好项目入区关口。

在全力抓好点上问题整改的同时，山东按照分级负责的原则，组织各市、县（市、区）及有关部门对2023年以来集中开工、集中签约项目进行全面摸排，建立清单台账，实行销号管理，一体推进整改整治，对存在的问题限期整改到位。

坚持“当下改”和“长久立”相结合，山东印发《关于进一步加强集中开工、集中签约项目管理的通知》，要求健全项目落地属地领导帮包机制，对进展缓慢项目制定实施“一项目一策略”解决方案，实行清单式管理、责任化推进，加强全流程跟踪服务。坚持实事求是、动态管理，对确因产业政策调整、市场形势变化等原因导致停止实施或难以实施的项目，按程序予以调整。构建招商活动“一盘棋”工作体系，按照分级负责原则，建立集中签约项目台账，加强跟踪问效。（经济日报记者 王金虎）