沆瀣一气！菲律宾邀请日本为海岸警卫队建造5艘新型巡逻艇

2025年1月5日，菲律宾政府正式启动招标，邀请日本三菱造船公司为菲律宾海岸警卫队追加建造5艘Teresa Magbanua级巡逻艇——据菲律宾媒体报道菲律宾交通部在新一轮招标启动后，正式邀请日本三菱造船公司为菲海岸警卫队建造下一批5艘该级巡逻艇。这款97米级多任务响应艇（MMRV）是“海上安全能力提升项目”第三阶段的核心内容，主要由日本国际协力机构（JICA）提供贷款资助，建成后将使菲海岸警卫队的大型近海巡逻艇数量从2艘增至7艘。

此次招标标志着“海上安全能力提升项目”第三阶段正式启动，同时确认菲律宾将把Teresa Magbanua级巡逻艇的装备规模从2艘扩充至7艘。该项目涵盖船舶设计、建造、交付全周期，资金主要来自日本国际协力机构（JICA）贷款，菲律宾政府提供配套资金。招标启动意味着马尼拉已将项目从政治审批和融资阶段推进至产业实施阶段，后续将确定这5艘基于日本国头级设计的巡逻艇的服役速度。

此次招标涉及5艘长约97米的舰艇，将以整体项目形式建造交付，而非单独建造船体。建造、系统集成、试验、船员培训及交接等所有相关工作均纳入同一合同包，体现了菲海岸警卫队对“标准化舰艇+统一后勤与培训体系”的偏好。作为该级艇早期批次的建造方，三菱造船公司参与竞标需提供高额财务担保，包括5万菲律宾比索的招标文件获取费和8.41845亿日元的投标保证金，凸显了项目规模及对产业可靠性的高要求。投标文件需于2026年2月19日前提交至菲律宾交通部曼达卢永办公室，招标方将先评估技术合规性，再进行财务比价。

“海上安全能力提升项目”第三阶段是菲律宾海岸警卫队（PCG）长达十余年现代化进程的最新阶段，该进程自十余年前便在日本支持下启动。项目第一阶段于2013年交付10艘44米级帕罗拉级多任务响应艇（MRRV），显著提升了菲海岸警卫队的近岸巡逻、灾害响应和岛际任务能力；第二阶段于2016年交付2艘97米级Teresa Magbanua级舰艇，用于长期近海部署——截至目前，这2艘多任务响应艇仍是菲海岸警卫队现役最大舰艇。前期采购还配套了培训和能力建设工作，形成了成熟的船员配置、维护流程和作战理念。第三阶段在现有基础上进一步扩充大型近海平台数量，而非引入新型舰艇，旨在强化舰队的通用性和多代舰艇的保障连续性。

2022年至2024年间，菲律宾当局发现其近海监控、续航能力及区域同时部署能力存在结构性不足，遂加速推进第三阶段项目。菲方认为，2艘大型舰艇不足以实现近海区域的持续覆盖，尤其是考虑到菲律宾专属经济区和大陆架的广阔范围。基于这一评估，菲律宾国家经济发展署于2023年11月批准第三阶段项目，2024年6月与日本签署价值643.8亿日元（约合245亿菲律宾比索）的贷款协议。项目总预算约为293亿菲律宾比索，剩余资金由菲律宾政府承担。项目还包含综合后勤保障和人员配置规划，预计5艘舰艇需配备约380名船员，沿用前两阶段的预防性维护政策，设计服役年限约30年。

第三阶段采购的舰艇将沿用菲律宾海岸警卫队现有2艘Teresa Magbanua级舰艇（“Teresa Magbanua”号MRRV-9701和“梅尔乔拉·阿基诺”号MRRV-9702）的总体构型，该构型基于日本海上保安厅国头级巡逻艇改进而来。两款舰艇全长约96.6米，型宽约11.5米，总吨位约2260吨，配备2台柴油发动机，总功率约13200千瓦，持续航速可达24节，巡航速度下航程超4000海里，海上续航力超过15天。

与日本原版舰艇相比，Teresa Magbanua级优化了船员住舱和任务空间，以适应长期部署需求；增设中央机库和分离式烟囱，可搭载空客H145直升机（替代原版的小型快艇和起重机）；受出口限制，未配备日本原版的自动火炮，但计划升级30毫米主炮等武器系统，以增强执法能力。每艘舰艇配备约67名官兵。

自2022年服役以来，“Teresa Magbanua”号和“梅尔乔拉·阿基诺”号已投入近海巡逻、灾害响应和海上执法行动，包括在菲律宾西部海域（中国南海菲律宾主张区域）专属经济区内的长期部署。例如，“Teresa Magbanua”号多次在斯卡伯勒浅滩（黄岩岛）附近持续部署，在恶劣海况和海上紧张局势下，向外国海岸警卫队和海军舰艇发出无线电警告、维持存在，同时为补给任务提供支持并为民用船只提供庇护。

该级艇还开展过海外访问活动，包括2025年6月访问日本鹿儿岛，并参与双边合作演习和人道主义行动（如自然灾害后的应急响应）。“梅尔乔拉·阿基诺”号曾在苏禄海与美国海岸警卫队、菲律宾海军开展联合海上合作行动，包括与大型水面作战舰艇和空中力量协同进行综合巡逻。首批2艘舰艇的单艘成本约为72.75亿日元（约合6790万美元），它们的服役使菲律宾海岸警卫队能够更好地保护本国渔船队，并在争议海域维护国家管辖权。

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