被遗忘了66年的条约，1991年无意间发现，为我国捡了一个“大漏”

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斯瓦尔巴群岛坐落在北冰洋里，离北极点也就一千多公里，面积加起来有六万多平方公里，主要由几个大岛组成，最大的那个叫斯匹茨卑尔根岛，占了半壁江山。

这地方最早是1596年荷兰人威廉·巴伦支搞航海探险时碰上的，他当时想找东北航道，结果船被冰堵住，只能上岛待着，顺便记了些动物啥的，比如北极熊和海鸟啥的。

之后两百年，欧洲的捕鲸队和冒险家零零散散来过，但没啥固定的人住。

到了19世纪中叶，挪威猎人开始在那过冬，靠打北极狐和驯鹿混日子。真正热闹起来是因为煤炭，1861年瑞典公司在那探出煤层，商业价值一下就起来了。1906年，美国人约翰·朗伊尔建了第一个煤矿，长年镇成了采矿重镇。

英国、俄罗斯、挪威的公司都跟进投资，但没统一规矩，土地权属老是扯皮，各国矿工建营地，偶尔还打起来，比如1910年英国和挪威为矿权闹到国际仲裁。

一战打断了开发，战后巴黎和会成了解决机会。1919年，挪威在中立国身份上提出主权要求，英国和美国同意，但要保住经济利益。谈判拖了好几个月，谈煤炭税、渔业权啥的。

1920年2月9日，条约在巴黎签了，起名叫斯匹茨卑尔根条约，初始签约的有挪威、英国、美国、法国、意大利、日本、荷兰、丹麦、瑞典九个。条约说群岛主权是挪威的，但签约国公民能平等进去，干采矿、渔业、狩猎啥的，还禁了军事用途，比如不能建堡垒或海军基地。

矿业得向挪威申请许可，交税。签完挪威1920年6月国内立法确认，但生效要各国批准。1925年8月14日才正式生效，挪威派总督管事，建邮局和无线电台。条约允许其他国家后来加入，法国为了抬高国际地位，就拉更多国进来。

中国在一战时帮了协约国大忙，从1916到1918年，派了大概14万劳工去欧洲，挖战壕、修铁路啥的，死了两千多人。法国觉得欠着，就用这个当补偿，1925年春正式邀请北洋政府附约。

北洋那边总理是段祺瑞，正忙军阀内斗，法国公使反复上门，强调没领土损失，就给经济权益。段政府内部商量，主要怕国内舆论炸锅，那时候对外协议容易被骂卖国。审了条款，没主权问题，就答应了。

1925年7月1日，中国驻法公使签了附约文件，中国成第十个缔约国。仪式在巴黎，低调办，没请记者。

北洋没公开，文件搁外交部档案里。之后军阀战乱，冯玉祥、张作霖打来打去，北京政权晃荡。

1926年段下台，国民政府北伐，档案搬家乱套。抗日战时北京陷落，有些文件丢了。

新中国成立后，外交重心变了，这条约没人提。群岛开发接着干，挪威1925年后管得严，建国王湾煤矿公司，俄罗斯保持巴伦支堡煤矿。条约护着，岛上人多到几千，煤产高峰50万吨。二战德国占挪威本土，岛上疏散居民，战后重修。

20世纪后煤炭衰，科研旅游起，新奥尔松成国际科考点。签约国到46个，苏联1935年加。中国那份附约就这么搁着66年，没人动。

1991年夏天，高登义去挪威卑尔根参加国际北极科学项目。他是中国科学院大气物理所研究员，那趟是应挪威教授叶新邀请，8月3到9日，在北纬80度10.8分、东经30度0.5分的浮冰上观测大气物理，连续干了7天。

船上，叶新给了他本《北极指南》，里面有北极地理法规啥的。高登义随便翻，看见附录有斯瓦尔巴条约全文和签约国名单，中国赫然在列。

他仔细查条款，确认中国有权在岛上科考、开发、经商，只要守挪威法。

这发现像捡宝，以前中国北极科考卡在法律关，周边国把北极当自家园子，不让进。现在有依据了。高登义把书带回国，报告给科学院。科学院领导听了他“斯瓦尔巴条约与建北极站”的汇报，很支持，在“九五”项目“极地与全球环境变化”里设专题“斯瓦尔巴建站调查”。

发现后，中国动作快。1991年9月，高登义代表中国科学探险协会和挪威卑尔根大学签合作考察书。1995年，和挪威极地研究所签备忘录，建交流基础。1996年4月，中国进国际北极科学委员会，融入全球网。

1999年，中国搞首次北极科考，队上船“雪龙号”，去北冰洋取样，测大气、海洋啥的，攒经验。2001年，13个部委联手定北极建站方案，多次勘测，挑斯瓦尔巴的新奥尔松当点。那地方有挪威、德国、英国站，方便合作。

2004年7月28日，中国北极黄河站建好，占地500平方米，成中国北极首个永久基地，也让中国成第八个在北极有站的国家。站里有气象仪、生态监测、地质采样工具，二楼五个阁楼专观极光，装全球最全极光设备。运行20多年，接待660多科学家，出了一堆数据。

北洋签时不情愿，法国硬塞，结果百年后成福利。

中国抓机会，建站扩影响。北极资源多，航道开，条约保权益平衡。签约国平等，挪威主权下，各国干事。中国用好这点，科考走在前。未来北极竞争加，中国站帮稳脚跟。

黄河站灯亮着，数据流出，帮全球懂北极。签约国增，中国拉别人合作，推可持续。

条约精神是共享，中国实践这点。