河南省林州市政协委员万力维：用法律这把“手术刀”精准破解基层治理的“疑难杂症”

△万力维（右二）在处理邻里纠纷。（图片由受访者提供）

万力维：河南省林州市政协委员、河南省新天河律师事务所律师。

“我想报仇。”一次普法活动中，初三学生小张的话让万力维心头一紧。

原来，一个周末，小张在体育场打篮球时不慎碰撞小虎，遭小虎纠集的8人殴打，因无法提供嫌疑人信息，警方初期调查受阻。小张心生愤怒，纠集他人欲蹲守报仇。

“咱还是要依靠警方处理并代理沟通。”作为河南省新天河律师事务所律师，万力维耐心为小张分析法律责任并给予建议。两周后，警察抓获全部8名嫌疑人，其中1名年满18周岁者因涉嫌其他犯罪被刑事拘留，其余未满16周岁者受到相应处罚。这次普法，让小张迷途知返。

普法教育守护青少年成长

对未成年人普法的关注，来源于万力维参加的一次未成年人保护专题协商座谈会。

会上，那群特殊孩子眼中的迷茫与渴望，深深触动了万力维的心。为了给孩子们的成长撑起一片晴空，她跑遍市区所有中学，多次走访公安、检察、法院等部门，沉下心剖析未成年人保护工作的堵点难点，探寻未成年人犯罪的深层根源。

在一次次调研中，一个共性问题在万力维头脑中愈发清晰：徘徊在欺凌与被欺凌边缘的孩子，大多来自单亲、留守或家庭关系紧张的环境，面对矛盾不知如何理性化解，只能下意识地用拳头回应。

回想儿时，电视中那身着笔挺西装、为公平正义侃侃而谈的身影，早早在心中播撒下那颗维护公平正义的种子。万力维深知，法律不应只是冰冷的条文，更该是守护美好生活的温暖铠甲。于是，她主动攻读心理学、家庭教育相关知识，在精进法律专业的同时，努力成为懂孩子、懂成长的法治“播种者”。

怀揣着对未成年人保护的赤诚之心，4年来，万力维开展公益普法讲座70余场。她穿梭于乡镇、街道的中小学，把晦涩的法条转化为鲜活的身边案例，从心理疏导到具体方法，为孩子们提供多元的矛盾解决方案，更把专业法律知识拆解成易懂实用的自我保护技巧，让公平正义变成孩子们能真切感受到的温暖与力量。

用法治赋能基层治理

“万律师，我有家不能住，必须告他们赔偿修缮费及精神损失费。”岳某因房屋漏水与邻里积怨多年，不仅搬离住所，还提出了相关诉求。

对症方能下药。万力维剥茧抽丝，逐渐了解到问题的实质。原来，小区公共设施需维修，但岳某不满邻居态度拒担费用，导致修缮搁浅。万力维不断疏导岳某情绪后，制定合理方案，岳某同意分摊费用，楼栋1个月内整修完毕。结合岳某心思细腻的特质，万力维还推荐她参加月嫂培训，助其持证就业，月收入超5000元。

界别群众的难题，就是万力维提案的源头。她据此形成政协提案，关注老旧小区管线检修共修，化解潜在纠纷与安全隐患。通过这一案例，针对群众可能存在的复合需求，万力维创新构建“法律梳理﹢心理疏导﹢就业推荐”全链条服务模式，精准对接需求、分层破解难题，让服务更具针对性和时效性。

“林州市委、市政府对政协委员反映的社情民意，建立高效交办反馈机制，确保基层治理中的堵点、痛点问题得到快速回应和妥善解决。”万力维说，基层治理千头万绪，法律依据不足、矛盾纠纷调解难等问题突出。依托专业优势，她聚焦三方面发力：提升治理法治化水平，为辖区10个社区开展“法治体检”，排查法律风险点，协助规范居民公约、审核重要合同，开展民法典解读、调解技能培训等；直面个案化解矛盾，针对物业纠纷、邻里矛盾、遗产继承、借贷合同等常见问题，每周定期接访，提供专业法律咨询与调解服务，引导居民依法理性维权；源头预防减少纠纷，持续在社区、企业、学校开展形式多样的普法活动，强化群众的规则意识、证据意识与责任意识，用法律这把“手术刀”精准破解基层治理的“疑难杂症”。

初心如磐彰显委员履职担当

群众的“心上事”，就是自己的“分内事”。近年来，万力维累计接待来访群众百余人次，耐心倾听诉求、深入梳理难题，从中提炼出高质量社情民意信息50余条，并转化为政协提案5件。她主动联合派出所、法院等多方力量，协同攻坚、精准施策，成功化解较大矛盾纠纷6起；还先后10余次参与社区重大矛盾调处研讨，以专业能力助力基层和谐稳定。

万力维提交的《关于加强青少年法治思维培养的建议》于2022年被列为重点提案，得到林州市教体局的迅速落实。随即，一场场普法教育讲座如春雨般浸润全市校园，已累计开展300余场。

更为贴心的是，全市所有中学班级均配置了由公检法司干警担任的“法治班主任”，每周开展一次法治课，让法治种子在青少年心中悄然生根，也让法治教育真正常态化。

法治的力量，在于扎根基层的深度；履职的价值，在于为民解忧的温度。每一场普法讲座、每一次纠纷调解、每一件民生提案，都是万力维履职担当的生动注脚。展望未来，她将继续在守护公平正义、赋能基层治理的道路上坚定前行，用实际行动诠释法治温度。

通讯员：徐浩

记者：王有强

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