破局电建“包圆儿”，中国铁建成抽蓄电站施工赛道深度玩家

2026年1月，国家电网 2025 年第九十二批采购中标公告揭晓，中铁二十一局以联合体牵头方身份拿下枣庄抽蓄输水发电系统施工项目。这一结果并非偶然——作为中国基础设施建设领域的领军企业，中国铁建已在抽水蓄能领域悄然深度布局，累计参与全国20余省份54座抽蓄电站建设，打破了中国电建长期主导的市场格局。而在这一破局进程中，旗下铁建重工凭借核心装备技术突破，成为改写行业竞争版图的关键力量。

铁建重塑抽蓄施工格局

抽水蓄能作为新型电力系统的 “充电宝”，是国家能源安全的重要支撑。长期以来，该领域施工几乎被实力雄厚的中国电建“包圆儿”，从规划设计到土建施工的全链条话语权高度集中。中国铁建的切入，始于 2000 年中铁十四局参建山东泰安抽蓄电站，此后逐步积累经验，在江西洪屏、河北丰宁等国家重点项目中站稳脚跟。

2021年成为重要转折点。这一年10月，中国铁建通过中铁十四局与国投电力合作，以投资方身份签约吉林塔拉河抽蓄电站，实现从 “施工方” 到 “投建营一体化参与者” 的身份跨越。2023年后，其抽蓄业务进入爆发期，参与项目数量快速增长，覆盖安徽、福建、甘肃、贵州等 20 多个省份，形成 “多点开花” 的布局。

在具体项目中，中国铁建展现出全产业链施工能力。以河南桐柏县抽蓄电站为例，其联合铁建投资、电气化局、中铁十四局等组成联合体中标，覆盖从前期规划到后期建设的全流程；山东文登抽蓄电站则首次引入 TBM（隧道掘进机）施工方法，将地下洞室群建造效率提升 3 倍以上，相关技术被认定为 “国际领先水平”。截至 2026 年初，中铁十四局作为中国铁建旗下核心力量，已参与近半数抽蓄项目，从道路修建、地下厂房开挖到水库坝体施工，实现土建领域全覆盖。

图片来源：大国水电

铁建重工打造 “抽蓄装备利器”

中国铁建能在抽蓄领域快速突围，核心支撑来自铁建重工的装备技术突破。作为中国铁建旗下高端装备制造板块，铁建重工聚焦抽蓄电站核心施工难题，在 TBM 领域持续攻关，推出多款 “量身定制” 的国之重器，填补多项行业空白。

针对抽蓄电站常见的超陡坡斜井施工难题，2023 年铁建重工联合国网新源、中国水电八局，打造全球首台 50° 大倾角可变径 TBM “天岳号”，应用于湖南平江抽蓄电站。该装备可实现直径 6.5 米至 8 米的动态变径掘进，在超陡坡环境下精准控制开挖轨迹，攻克了高水头斜井建设的世界级难题，使施工效率较传统钻爆法提升 5 倍，工期缩短近 40%。

2025 年 8 月，铁建重工再出 “新招”，推出 “天子山号” 超小转弯半径 TBM，直径 3.53 米，专门解决湖南双牌天子山抽蓄电站 5% 大坡度出渣及支护难题。该装备通过优化刀盘设计和推进系统，在狭窄空间内实现灵活转向，将地下洞室群施工误差控制在毫米级，进一步拓展了 TBM 在复杂地质条件下的应用边界。

此外，铁建重工还构建起覆盖抽蓄电站全场景的装备体系。在西藏雅鲁藏布江下游水电工程中，其研发的 “高原明珠号” TBM，适应海拔 3000 米以上高原环境，可攻克 2500 米超深隧道施工难题，整机长度 185 米、总重 2300 吨，最大掘进距离超 20 公里，配备超前支护、岩爆安全防护等智能系统，能应对喜马拉雅断裂带的复杂地质挑战。截至 2025 年底，铁建重工 TBM 国内市场占有率超过 50%，在抽蓄领域已服务湖南平江、山西垣曲二期、浙江衢江等 20 余个项目，成为行业首选装备供应商。

千亿赛道上的 “装备 + 服务” 双轮驱动

随着国家 “双碳” 战略推进，抽蓄电站建设迎来爆发期。据国家能源局规划，到 2030 年全国抽蓄电站装机容量将达到 1.2 亿千瓦，带动超万亿投资，其中装备采购占比约 15%-20%，为铁建重工打开广阔市场空间。

从订单规模看，铁建重工已收获显著红利。仅雅江水电站项目，其就有望获得 45%-68% 的 TBM 订单，对应合同金额 50-100 亿元；在抽蓄领域，2023-2025 年累计拿下超 30 亿元装备订单，且订单排期已至 2027 年。财务数据显示，2025 年上半年铁建重工实现营业收入 48.37 亿元，其中隧道掘进机业务贡献 41.99 亿元，抽蓄装备占比超 30%，成为重要增长极。

更值得关注的是，铁建重工探索出 “装备 + 服务” 的创新盈利模式。在雅砻江孟底沟水电站项目中，其不仅提供 TBM 设备，还通过内部租赁、合资施工等方式参与隧洞开挖，降低项目方采购成本的同时，自身获得设备租金与施工服务双重收益。同时，依托下属企业博云东方，实现盾构机刀具等核心部件自主供应，供应链自主可控率提升至 92%，进一步优化利润空间。

海外市场同样成为新增长点。随着 “一带一路” 沿线国家能源基建需求释放，铁建重工将抽蓄装备技术输出至东南亚、中东等地区。2025 年上半年，其海外收入达 15.61 亿元，同比激增 181.43%，其中隧道掘进机产品进入土耳其、意大利等 28 个国家和地区，为后续参与海外抽蓄项目奠定基础。

竞争升级倒逼产业高质量发展

中国铁建与铁建重工的深度介入，正在重塑抽蓄行业竞争格局。一方面，打破垄断后，行业从 “一家独大” 转向 “多元竞争”，促使中国电建加快技术升级，例如推出更高效的智能化施工方案；另一方面，铁建重工的装备技术突破，推动抽蓄施工从 “传统钻爆” 向 “机械化、智能化” 转型，行业整体建设效率提升 20%-30%，单位造价降低 10%-15%。

对于铁建重工而言，未来机遇与挑战并存。一方面，国家 “西部水电大开发”“新型电力系统建设” 等政策持续加码，抽蓄、水电等领域装备需求将长期旺盛；另一方面，需应对高端核心部件依赖进口的问题，例如直径 12 米以上 TBM 主轴承仍需进口，占整机成本 15%，同时面临德国海瑞克、日本三菱重工等国际企业的竞争压力。

对此，铁建重工已制定清晰战略：2025 年研发投入强度保持 8.49% 以上，重点攻克主轴承、密封件等 “卡脖子” 技术；深化 “五新” 业务布局，在智能化装备、新能源装备领域培育新增长点；同时加快海外本地化服务网络建设，计划 2027 年实现海外收入占比超 40%，打造全球抽蓄装备领军品牌。

从能源基建版图重构到装备技术自主可控，中国铁建与铁建重工的实践，不仅为企业开辟了千亿级新赛道，更推动抽蓄产业向高质量发展迈进。在新型电力系统建设的浪潮中，这种 “基建 + 装备” 的协同模式，或将成为更多央企跨界能源领域的参考样本。