冀时评丨河北新“药方”：从“医药大省”到“医药创新强省”

近日，河北省发布《关于支持创新药械高质量发展的若干措施》，这不仅是生物医药被列为重点产业后的关键落子，更是一份针对产业全链条痛点、旨在推动由“大”转“强”的系统性“诊疗方案”，为产业创新开出了一张务实精准的“药方”。

石家庄生物医药产业园内，一条新型生物制剂生产线投产。

破研发之困，政府以“重资产”为创新开路。新药研发最大的拦路虎在于极高的前期投入与漫长的回报周期。河北新政的精准之处，在于以前所未有的力度介入研发最前端。由政府主导建设“药物非临床安全性评价研究公益性共享服务平台”，意思就是由政府出资，为所有创新企业修建一条通往临床试验的“高速公路”。这意味着政府角色不再仅仅是产业规则的制定者和监管者，而转变为关键共性技术基础设施的“共建者”和初始风险的“共担者”。企业无需再自建耗资巨大的实验室，大幅降低了原始创新的门槛与试错成本。配合加强临床试验能力建设的组合拳，一个由政府搭台、汇聚核心要素的开放性研发生态正在形成，旨在从源头上激活创新活力。

解应用之难，以“双通道”打通市场堵点。创新药械常困于“最后一公里”：入院难，支付难。河北政策直面核心痛点，架起两座关键桥梁。一是 “采购桥” ，通过建立本省创新产品目录，鼓励医疗机构“应配尽配”，为优质产品提供官方背书与市场入口。二是更关键的 “支付桥” ，不仅开通医保挂网绿色通道，更着力完善“特例单议”机制，通过定期专家评议为高值创新药确立合理支付标准，从根本上化解医院的经济顾虑。从市场准入到支付保障，政策引领形成闭环，让创新成果能真正抵达患者。

深州市中西医结合医院“共享中药房”，工作人员在调配中药。

融中西之长，在“新赛道”激活传统底蕴。政策的系统性，还体现在其不盲目跟风，而是注重依托省情开辟特色赛道。对中医药创新的高度重视是鲜明例证。通过遴选“冀药名方”、推动经典名方和临床验方向新药转化、支持医疗机构制剂调剂等系列措施，政策实质是构建一套现代化转化机制，将散落于典籍与临床的智慧，转化为可评估、可流通的现代中药新药。这既是对中医药宝贵遗产的创造性发展，也是在同质化竞争中打造差异化优势的战略选择。

当这些从研发支持到市场准入的务实举措逐步落地，一条覆盖创新药械全生命周期的支持路径便清晰可见。未来，当更多“河北创造”的创新药械走向全国乃至全球时，回望此刻，这份《若干措施》的出台，正是那段新旅程值得铭记的起点。（冀时评论员：修 远）