公务员为什么发不出钱？2026年新政已给出破解答案

最近不少人疑惑，个别地方公务员为啥会遇到薪资发放延迟的情况？其实这不是“没钱发”，而是地方财政短期周转承压，核心是土地出让收入调整和刚性支出挤压的双重影响。不过2026年开年，中央和地方就联手打出组合拳，用实打实的新政破解困局，确保基层干部薪资足额按时发放。

先说说财政“钱袋子”紧在哪。过去两年房地产市场调整，地方国有土地使用权出让收入出现波动，2025年前11个月全国300城住宅用地出让金同比下降6%，三四线城市降幅更是达到19%，直接拉低了政府性基金预算收入。但民生支出一点不能减，河南、甘肃等地民生支出占比常年保持在73%以上，教育、社保、医疗等刚性支出压得实实的，再加上地方债务化解进入关键期，部分资金需优先用于化债，短期内就造成了财政周转压力。

面对难题，2026年中央直接亮出“真金白银”的支持。财政部2025年底发布的《2026年地方财政保障工作方案》明确，中央财政统筹超2.8万亿元纾困资金，其中8000亿元专门用于保障干部工资、福利等刚性支出，规模较2025年提高15%。9.5万亿元的中央对地方一般性转移支付同比增长8%，中西部财政薄弱省份能拿到更多“输血”资金，可自由统筹用于薪资发放，这也是中央经济工作会议后“全民增收”部署的重要落地举措。

地方也在主动“开源节流”找新办法。安徽六安通过梳理城乡公交一体化PPP项目成本，采用“全成本+零投资回报”模式清算，直接节约财政资金5200万元，这些钱都能统筹用于民生和薪资保障；湖南益阳深化零基预算改革，打破传统预算模式，累计压减非刚性支出近20亿元，还对1.4万名公职人员实行薪资统管，彻底消除工资拖欠风险。浙江盘活省属国企闲置商业地产，2025年下半年回笼200多亿元，其中60亿元专门用来补发基层干部绩效。

政策还立下“硬规矩”：地方财政预算必须将干部工资、福利列为第一顺位支出，严禁拖欠；中央建立督查机制，对落实不到位的地区暂停部分转移支付。截至2025年12月，31个省份都调整了2026年预算，重点保障干部待遇。更让人振奋的是，土地市场已出现结构性回暖，2025年北上杭等核心城市涉宅用地出让金均超1400亿元，一线城市土拍溢价宗数占比近6成，为地方财政逐步回血提供了支撑。

从中央转移支付“输血”，到地方盘活资产、预算改革“造血”“节流”，一套组合拳下来，地方财政困局正在逐步破解。这些政策没有花哨口号，却实实在在稳住了基层干部队伍，也呼应了国家“保工资、保运转、保民生”的核心要求。随着各项新政落地见效，你觉得未来还需要哪些配套措施，能让地方财政运行更稳健、干部薪资保障更安心？