关心困难群众生产生活｜一笔救助金，这样送到群众手中

人民日报记者 窦瀚洋

2025年底举行的中央经济工作会议提出，“加强对困难群体的关爱帮扶”“关心困难群众生产生活”。

小康路上“一个都不能少”，共同富裕路上“一个都不能掉队”。在发展中保障和改善民生，百姓幸福生活的底色将更加鲜亮。

即日起，本版推出“关心困难群众生产生活”系列报道，探访各地区各部门为群众办实事解难事，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，进一步增强群众的获得感、幸福感、安全感。

——编者

“陈大哥的临时救助金到账了，共计16296元，留意查收。”电话那头，街道民政员的声音清晰又温暖。2025年8月28日，浙江温州龙湾区居民陈大哥刚出院不到一周，爱人王大姐正忙着帮他擦拭身体，接到这通来电。

一时没反应过来，她赶忙凑近听筒，反复向对方确认了好几遍，“就是前段时间你帮我们申请的那笔钱吗”“这也没过多少时间呀”……言语间，王大姐既兴奋惊喜，又有点半信半疑。

她打开手机银行，查完账心里踏实了不少。就在几分钟前，这笔16296元的临时救助金，已通过温州市的利民补助“一键达”系统汇入陈大哥的银行账户。

“为了老陈和孩子，我必须硬着头皮扛下去”

陈大哥今年62岁，一家人住在龙湾区永中街道前街村。几年前，陈大哥因工作时的一场意外导致肢体一级残疾。他失去了自理能力，日常照料更离不开人，家里的顶梁柱垮了。

“起初几年，家里还有积蓄，生活也能过得去。后面老陈身体越来越差，治病的开销变多，日子越来越难。”王大姐说，“好在村里给我介绍了一些手工零活，每月有个1000多元收入。可女儿还在读大学，这点钱根本不够。”

2024年，陈大哥一家被认定为低保户，按当年标准，每月能领到3330元低保金和857元残疾人补贴。然而，2024年底陈大哥又因一场大病住了院，8个多月的医药费就有21.8万元，日子雪上加霜。

回忆那段时间，为了给陈大哥治病，王大姐东拼西凑、到处借钱：“刨去医保承担的部分，还要自付7.5万余元，我把能想到的亲戚朋友和邻居都借了个遍。为了老陈和孩子，我必须硬着头皮扛下去。虽然人家都说不着急还钱，但我总惦记这事，成了心病。”

“出院不到一周，我们就收到了救助金”

王大姐没想到，几天后出现转机。2025年8月22日陈大哥出院，医保结算完成后，8月25日，龙湾区社会救助服务中心办公室的电脑屏幕上，浙江省大救助信息系统的预警监测模块弹出实时通知：低保对象陈某的医疗支出数据异常，系统自动标记“医疗支出增加”预警。

龙湾区社会救助服务中心主任林慧慧介绍，浙江省大救助信息系统于2019年上线，由省民政部门牵头，住房、医保、卫健等20多个相关部门共同参与，打通部门间数据壁垒，通过监测家庭收入、财产、医保支出、人口情况等信息，对家庭人均年收入低于同期最低生活保障标准3倍的低收入人口实现动态监测预警。

“系统可以帮助我们主动筛查疑似困难家庭，使救助服务从传统的‘人找政策’变成‘政策找人’，更及时精准。”林慧慧举例：共享卫健部门的新生儿登记信息后，某低保户家里添了人口，系统就会跳出预警，让工作人员第一时间把新增家庭成员纳入社会救助保障；通过不动产登记中心、车管所等部门的共享信息，针对车辆、房产、存款等财产变动也会跳出预警，合理退出或及时纳入低收入监测对象。

陈大哥的医疗支出触发了预警。当天，龙湾区民政局在第一时间将相关情况传递给永中街道，街道民政员黄董燕随即与王大姐取得了联系。

“起初听到可以申请临时救助，我以为接到了诈骗电话，结果对方向我耐心解释政策。”谈起当时的情形，王大姐有些不好意思。黄董燕讲明情况后，约好第二天登门拜访，王大姐终于放了心，“我这才知道政府有这项帮扶政策。”

在黄董燕指导下，王大姐点开“浙里办”APP，搜索“浙里救”平台，选择临时救助申请办事事项，直接在线填写陈大哥的个人身份信息、家庭困难情况，顺利提交了临时救助申请。仅用时2天，街道就完成审核、审批，区民政局启动“一键达”发放资金，这才有了开头一幕。

拮据生活里照进一束光，陈大哥一家感受到了温暖和力量。“出院不到一周，我们就收到了救助金，1.6万多元能填补家里很多窟窿。”王大姐难掩激动，计划着用途，“要拿出6000元还给邻居。剩下的1万多元主要留给孩子当大学生活费和学费……”

“为暂时陷入困境的家庭增添底气”

认定即救助、申请零跑腿，救助实现全流程快速响应。仅2025年，龙湾区就收到各种预警信息373件次，累计帮扶103个困难家庭。

家住沙城街道的项大哥一家也拿到了救助金。项大哥几年前因脑梗落下肢体三级残疾，虽然医疗开销不小，但根据过往家庭收入低于低保标准的“收入型低保”要求，项大哥一家并不符合低保户的认定条件。

近年来，龙湾区将医疗、教育、护理等支出纳入刚性支出扣减范围，根据困难情况增加了考量家庭支出的“支出型低保”“支出型低边”。2025年11月，《龙湾区刚性支出困难家庭认定和分类救助协同帮扶实施办法（试行）》出台，将刚性支出纳入评判标准，其中明确提出“家庭刚性支出总额占家庭总收入比例超过70%”的关键标准，扩大了救助范围。

林慧慧算起一笔账：项大哥无业，妻子李大姐每月工资4812元，大儿子读高一，小儿子读初三，一家四口人均月收入为1203元，虽超出当地传统低保线的1190元，但其申请前6个月的家庭总收入为2.89万元，再扣除医疗刚性支出4.2万元，根据现行办法，符合“支出型低保”认定条件。

拿到低保认定通知书的那一刻，李大姐红了眼眶。曾经，她想劝大儿子放弃读书，早点打工扛起家里的担子。“现在每月多了4760元的低保金，日子多了份底气。”李大姐的眼里多了憧憬，“更重要的是，大儿子能安心上学了，期待他未来考上大学。”

龙湾区民政局党组成员项光荣介绍，“十四五”时期，龙湾逐渐建立“精准识别、协同帮扶、动态管理”的三维救助体系。截至目前，全区已累计开展救助复核6.5万余次，精准退出不符合条件对象2152人，联动10余家慈善组织、50余支义工队伍，支出慈善资金1.16亿元，惠及困难群体5万余人次。

项光荣表示，今年是“十五五”开局之年，“我们将以更精准、更有效率的帮扶，为暂时陷入困境的家庭增添底气。”

来源：人民日报