中方发布1号公告，对日本下达禁令，全面断供稀土，高市得到惩罚

2026年刚到不久，中国商务部就发布了一份分量十足的公告，1月6日，中方正式对日本实施出口限制，禁止所有对军用相关的两用物项出口，还特别点出“不能通过其他国家绕道转手”。

换句话说，只要目的地是日本军方或能增强其军力的机构，无论哪条路走都不行。

这份公告来得直接，背后指向也很清楚，日本首相高市早苗在涉台问题上的言行已经踩线，中方是用实际动作作出回应，这是一场实打实的政策落地。

公告亮明态度，规则上“卡住咽喉”

这次中方发布的出口管制公告，是一份规范清晰、执行严密的法律性措施。

里面的条款很直白，所有涉及军事用途的两用物项，不能卖给日本，不只是军队直接采购不行，连那些看起来和军方没关系、但最终可能流向军需系统的采购，也一并禁止。

这里的“两用物项”，并不是指某种具体货物，而是一个范围非常广的类别。

既包括设备、原材料，也包括技术方案、资料文档，只要是有可能从民用转到军用的范畴，都在限制之内。

更关键的是，任何国家或地区，不能当“中间人”帮日本绕道采购，只要是中国原产的物项，最终流向与日本军方挂钩，就会被追责，这说明，中方不仅堵住正面出货的渠道，还把侧面绕行的口子也堵上。

其实去年中方就已经开始对稀土进行管制，到现在的两用物项出口管制条例，再结合同步上线的出口清单体系，整个制度链条已经打通。

中方这次是依法而动，这种做法也释放出一个重要信号，从现在开始，凡是触及中国安全底线的行为，都可能带来制度性、长周期的反制。

中方“不再容忍”

这份公告之所以引发连锁反应，很大程度是因为它直接回应了日本近期的政治言论。

尤其是高市早苗，前段时间，她在公开场合针对台湾问题发表了一系列激烈表态，这些言论不仅是外交上的失礼，更是对中国主权的直接挑衅。

在当时的日本国会上，高市早苗声称“台湾有事就是日本有事”，这种说法，已经突破了底线，属于典型的政治干涉。

更重要的是，这种言论不是孤立事件，日本政府最近在安全政策上持续“右转”，不仅讨论修改出口武器的相关规定，还在推动防务政策的全面调整。

比如，计划放宽对攻击性武器的出口限制，调整“防卫装备转移”原则，还在讨论涉及核政策的敏感议题，这一系列操作，让外界普遍认为，日本正试图摆脱战后设定的“和平框架”，向更主动的安全角色转变。

过去几个月，中国已经多次通过外交渠道表达强烈不满，要求日方纠正错误言论、撤回挑衅性表态。

但情况并未改善，日本政府不仅没有收回高市的言论，反而在某些安全议题上继续推进立法，中方这次直接动手，用出口管制作为回应。

这份公告在公布当天就正式生效也说明，中方并不打算再等，从言语交涉到实际行动，节奏非常快，意图非常清晰，就是要让日方意识到，政治言论会带来实质后果。

日本产业链被波及，供应链神经绷紧

中方的公告虽然是以安全和政策为出发点，但最先感受到压力的，往往是企业界。

特别是日本那些依赖中国原材料、关键零部件的制造业企业，从“两用物项”的定义范围来看，领域范围很广，关键材料、先进设备、部分高技术化工品都可能纳入。

其中最受关注的，就是稀土类物项，稀土实际上是许多高端产品的“必需品”，从新能源汽车、电动马达，到军工雷达、精密仪器，稀土构成了多个关键环节的基础支撑，而日本作为制造强国，对这些材料的依赖非常明显。

不仅稀土，像镓、锗等关键矿产资源，也广泛应用于半导体、通信设备、航空航天等领域。

那日本的高端制造、军工研发，甚至部分民用产业链都会受到波及。

更大的问题是，公告中明确指出，第三方国家不得“转供”，这意味着，日本无法依赖东南亚、欧洲等地的中转采购来规避禁令。

只要最终用途与日本军方挂钩，不管货物从哪儿走，只要原产地是中国，都是违规，这种操作，实际上堵死了“灰色采购”的可能性，迫使企业在合规与合作对象之间做出选择。

实质性的反制

从公告内容来看，中方这次的出口管制不仅是制度化的，更是执行层面准备充分的。

这次，无论是发布时点、法律配套，还是追责机制，都体现出高度严谨。

而且，这种“实打实”的政策效果，正是对日本不断试探中方底线行为的回应，如今，中方是选择通过控制关键资源，直接影响对方的战略空间。

这也反映出中国在国际博弈中的策略变化，面对不断变化的周边局势，中方越来越倾向于以“制度、规则”的方式管理外部风险，出口管制法、清单制度、最终用途管理等这些工具，正在成为维护国家安全利益的关键手段。

对日本来说，问题更在于中长期的政策路径需要重新评估，如果继续在地区安全事务上激进推进，同时又无法摆脱对中国产业链的依赖，那就会陷入“两难处境”。

规则是底线，动作是回应

这次1号公告是一次有准备、有逻辑的政策落地，从法律基础到执行细节，从政治动因到产业影响，每一环都显示出中方立场的清晰与操作的成熟。

真正引起这场风暴的，是日本在战略方向上的持续偏移，中方的回应是一次制度化的战略调整。

接下来，日本如何在政治与产业之间做出取舍，将直接影响其在亚太的定位与经济韧性，而对整个地区来说，这份公告也传递出一个清晰信号，安全边界不能试探，规则红线不能碰。

从一纸公告到多方反应，这场由一句“错误言论”引发的博弈，已经不只是外交层面的对峙，更是一次制度与战略的碰撞，而中方的选择，已经说明了一切。

参考信息：
中方决定：禁止向日本军事用户出口——环球时报2026-01-06 17:23