统一社会信用代码制度在北京市落地十年 288万户存续机构获“数字身份证”

来源：滚动播报

（来源：千龙网）

统一社会信用代码，被人们形象地称为各类组织机构的“数字身份证”。2025年，统一社会信用代码制度在北京市已落地十周年。十年来，全市288.67万户存续机构（法人及其他组织）已全面纳入统一社会信用代码管理体系，正持续释放改革红利，推动首都治理向智能化、精细化加速转型。

十年破壁：从“证照围城”到“一码通衢”

2015年以前，企业开办需辗转原工商、原质监、税务等多个部门，材料多达数十份，耗时近半个月。

这种多头审批的状况在2015年发生根本性转变。本市率先落实《法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案》，通过打通部门数据壁垒、优化编码规则，创新构建“1+1+6+9+1”编码体系。“1+1+6+9+1”即1位登记管理部门代码+1位机构类别代码+6位行政区划代码+9位主体标识码+1位校验码。原本分散在10个部门的24类机构编码，最终整合为终身唯一的18位代码，并加载至营业执照或登记证书，让包括企业在内的各类组织机构有了专属“数字身份证”。

目前，这套覆盖企业、机关、事业单位、社会组织的编码体系，已将全市288.67万户存续机构全部纳入统一管理，真正实现“一个主体、一个身份、终身不变”，各类组织机构凭统一社会信用代码串联的主体信息即可完成年报、税务申报、社保办理等全流程业务，办事效率与群众满意度显著提升。

智慧监管：信用赋能从“人工监管”到“数据智管”

统一社会信用代码作为各类组织机构的“数字身份证”，贯穿行政许可、行政检查、信息公示等监管全流程，是实现跨部门数据共享、业务协同的唯一身份标识。

市市场监管局将统一社会信用代码中涵盖的经营主体登记注册信息、行政许可、认证备案办理情况，以及监管执法、监督抽检等重要数据全面归集，同时整合10家市级相关登记部门数据及国家市场监督管理总局下发数据，最终形成全方位、全维度的经营主体大数据体系。

以归集到的海量数据为基础，市市场监管局对全市全量经营主体实现信用风险分析全覆盖。目前，已构建食品、特种设备等7个重点领域的专业领域指标体系，并在风险监测领域建立多维度预警指标，持续推进在一体化综合监管、“双随机、一公开”抽查、非现场检查等多场景中的运用。从“人工监管”到“数据智管”，实现对低风险企业“无事不扰”，对高风险企业“利剑高悬”。

协同赋能：从“各自为战”到“一网通办”

统一社会信用代码的价值，更在于打破部门壁垒、激活区域协同效能。在北京，这张“数字身份证”已串联人社、交通、税务等20余个部门数据。办理住房公积金开户、不动产信息登记等事项时，相关信息可实时调取、“一键触达”，终结了材料重复提交、群众多头跑腿的历史。

在京津冀协同发展中，统一社会信用代码同样成为关键纽带。三地市场监管部门联合制定的《法人和其他组织统一社会信用代码数据元交换规范》《法人和其他组织统一社会信用代码数据共享应用规范》两项地方标准，已在京津冀同步实施，为政府间业务协同提供了身份认证、安全核验、数据共享的统一操作指南。依托这两项标准，2025年京津冀数据交换量达590.19万条，实现近1400万家机构数据互联互通。