交通事故中伤者无钱治疗，道路救助基金如何兜底保障？

在交通事故中的伤者遭遇救治困难怎么办？没钱急救，相关部门如何为伤者排忧解难？因巨额治疗费用致使伤者家庭生活困难，社会能否给予帮扶？

记者从北京交管部门了解到，这些问题正随着北京道路交通事故社会救助基金（以下简称“救助基金”）的充分应用得到解决。2025年，救助基金累计受理群众救助申请2882起，同比上升26.96%，使用救助资金1.17亿元。自2016年成立至今，救助基金已累计为9059名事故伤员提供救治保障，使用救助资金达5.15亿元。

此外，市交管部门正会同有关部门尝试在北京全市各医疗机构推行机动车交通事故伤员“无费用先行救治”举措，确保伤者在“无费用”的情况下，第一时间获得全面救治，2025年已有254名危重伤员经医疗机构全力救治成功脱离生命危险。

最高可提供19.8万元救助保障

1月6日，北京市公安局交通管理局举行新闻发布会，介绍2026年的交管工作规划。北京市公安局交通管理局事故处处长于海涛表示，近年来，北京交管部门始终以群众需求为导向，扎实推进事故伤员救援救治工作，确保救助基金政策安全高效、可持续运行。同时，以救助基金保障为基础，联动多部门健全救援救治协同机制、优化流程衔接，保障事故伤员获得及时、专业、有效救治。

2025年，累计受理群众救助申请2882起，同比上升26.96%，使用救助资金1.17亿元。自2016年成立至今，救助基金已累计为9059名事故伤员提供救治保障，使用救助资金达5.15亿元。

记者了解到，北京道路交通事故社会救助基金是依法筹集用于垫付机动车道路交通事故中受害人人身伤亡的部分或者全部抢救费用以及丧葬费用的社会专项基金，是国家设立的一项民生保障制度。该基金确保政策覆盖所有涉及伤人的交通事故，重大和敏感交通事故的救援救治机制得到100%落实保障，让交通事故的死亡率和致残率得到有效降低。

救助基金的救助范围主要包括：抢救费用超过交强险责任限额；肇事机动车未参加交强险；机动车肇事后逃逸。

其中，对于符合上述情形且未结算的抢救费用，救助基金可提供最高19.8万元的救助保障。为了保证资金的循环流动，救助基金在对受害人依法进行救助后，还将执行追偿机制，依法向事故责任人进行追偿。

在事故处置阶段，北京交管部门将救助基金告知纳入事故办案程序，并在事故责任认定书中植入“北京道路救助基金”公众号二维码，实现救助基金政策对全市伤人交通事故100%覆盖。在救助申请阶段，开通“道路救助基金公众申请平台”，群众进入平台填写个人基本信息，即可完成救助申请，并能实时查看受理状态。同时，推出“7×24小时”救助响应机制，确保群众救助需求得到百分之百回应。

北京拟推行机动车交通事故伤员“无费用先救治”

记者了解到，在具体实践中，交管部门已联合市卫健部门在推行联席会商、信息报送、救援救治、现场处置、交互培训、创新发展六项联动工作机制，筑牢“警医联动”工作体系。

交管部门还与北京69家交通创伤救治能力突出的医院建立深度合作，通过签订四方协议（公安交管、区卫健、医疗机构、救助基金），推动院内全面落实“事故伤员救治绿色通道”与“救助基金救助绿色通道”。

于海涛表示，交管部门正会同有关部门尝试在北京各医疗机构推行机动车交通事故伤员“无费用先行救治”民生保障举措，即以政府信用为背书，确保伤者在“无费用”的情况下，第一时间获得全面救治。通过有针对性的救助举措，2025年已有254名危重伤员经医疗机构全力救治成功脱离生命危险。

在市科委大力支持下，交管部门还联合市卫健部门开展“交通事故伤员‘码上救’系统平台建设”，将实现人工智能辅助决策、多维信息溯源、救援路径规划等功能，动态掌握救援救治全链条信息、优化救援力量调度配置、缩短医疗资源投入时效等功能，实现救援救治过程中公安交管与卫健部门的深度融合，进一步提升伤员救援救治科学化、专业化水平。

医警联动，快速高效开通救治绿色通道

2024年5月，门头沟区三温路灰峪路口，一小型普通客车由东向西行驶，与由北向南步行的韩某某相撞，造成车辆部分损坏，韩某某受伤。事故发生后，事故处理民警第一时间赶到事故现场进行仔细勘察，伤者韩某某被送往医院救治。因韩某某是低保户，家中只有她和一个刚工作的儿子，基本没有收入来源，面对抢救费用，韩某某家人一筹莫展。了解到相关情况后，事故民警积极向韩某某家人介绍救助基金政策，并与救助基金的工作人员沟通申请事宜，并依法依规积极协助办理手续，为韩某某开启救助基金绿色通道，对韩某某抢救费用予以保障，使其得到了及时抢救，助其家庭渡过了难关。

记者了解到，在遇有伤者需紧急救治情况时，交管部门建立起了交通事故伤员救援救治体系，确保急救部门在“就近、就急、满足专业需要、兼顾患者及其家属意愿”的原则下，将交通事故伤者及时送至具备创伤救治能力的医疗机构，并在院内开辟绿色通道。

在伤员信息共享方面，交管部门还与卫健、急救部门建立了24小时信息互通机制，安排专人进行日常对接，及时掌握救护车调度、伤员救治去向及伤情变化等信息。

2024年5月，怀柔区京沈线环岛南口，一轻型仓栅式货车由北向南行驶，与骑行电动自行车的白某某发生交通事故。

白某某重型颅脑损伤，伤势十分严重，生命垂危，被送往首都医科大学附属北京天坛医院进行抢救，但17万元的抢救费用他本人仅能支付一部分，无法开展及时救治。办案民警了解情况后，第一时间告知伤者家属救助基金事项及申请流程，工作人员主动协助伤者家属进行救助基金网上申请审批，积极联系天坛医院工作人员对接救助程序，并帮白某某垫付了剩余的费用，开通救助基金绿色通道。因抢救及时，治疗效果明显，白某某现已出院进行后期恢复治疗。

基金已实现“政策找人”、主动帮扶

救助基金对困难群众的帮扶不仅仅体现在医疗救治这一环节，更通过与社会公益团体合作，将社会力量引入对困难群众及其家庭的延伸救助中，帮助他们早日恢复正常生活。

2019年，孙某驾驶一辆重型半挂牵引车在京承高速由南向北行驶时，与丁某驾驶的车辆发生碰撞，造成孙某身体多处骨折。

事故发生后，孙某被送往医院抢救，救助基金依法及时为孙某垫付了抢救费，孙某接受了腿部钢板固定手术。在案件回访过程中，救助基金工作人员了解到孙某返乡生活后，家庭经济状况一直没有好转，一方面老人常年卧病在床，两个子女还在上学；另一方面一直无力将创伤手术后腿部留置的钢板取出，不能恢复正常劳动能力。

针对孙某的特殊困难，救助基金管理中心积极寻求解决办法，经多方联络，大望路急诊抢救医院积极投身社会公益，免费为伤者进行钢板取出手术。

2025年，北京市民张大爷驾驶电动三轮车发生交通事故，造成重度颅脑损伤、全身多处骨折，被紧急送往密云区医院抢救。作为村集体保障的“五保户”，张大爷无儿无女，身边没有近亲属可以依靠，日常生活仅靠政府发放的补助维持。

了解张大爷的特殊情况后，密云交通支队第一时间协同密云区医院启动救助申请流程。救助基金管理部门在接到申请后，立即开通绿色通道，同步协调医院落实“无费用先行救治”保障，并加快审核流程，确保老人获得持续全面的救治。

记者了解到，目前，北京道路交通事故社会救助基金在管理上已实现由“人找政策”到“政策找人”；在救助上实现由被动受理到主动帮扶；在模式上实现了由事后救助到全程介入，在北京初步形成了较完备的道路救助基金管理运行体系。

新京报记者 裴剑飞

编辑 白爽 校对 李立军