带动3.92万亿元消费！九部门20项举措发力绿色消费

1月6日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍推进绿色消费有关情况。上游新闻记者在发布会现场了解到，近日，商务部等九部门联合出台了《关于实施绿色消费推进行动的通知》，围绕绿色消费全链条明确了七方面20项举措，对“十五五”时期绿色消费工作作出系统安排。

商务部副部长盛秋平。图片来源/国新网

发布会上，商务部副部长盛秋平介绍近年来聚焦绿色消费开展的工作。2024年-2025年实现汽车以旧换新1830万辆，其中新能源汽车占比近60%。实现家电以旧换新1.92亿台，其中一级能效（水效）占比达到了90%以上，以旧换新政策带动消费品销售额3.92万亿元，惠及消费者4.94亿人次。

推进以旧换新政策方面，商务部会同国家发展改革委等部门将消费品以旧换新作为推动绿色消费的重要抓手，在政策设计上对高能效的绿色家电、绿色家居、绿色建材和新能源汽车等予以补贴。2024年至2025年，全国报废汽车回收1767.3万辆，年均增速45.8%；二手汽车交易3968.6万辆；规范拆解废旧家电及手机约5300万台，年均增速约12%。

推进绿色供应链建设方面，商务部推广可循环环保包装材料和用于物流集装搬运的标准托盘。据中国仓储与配送协会测算，带托运输使装卸时间可以缩短80%，货损率下降50%以上，供应链成本降低20%左右。目前，全国托盘的标准化率已经达到37.8%，循环共用托盘约5000万片，保守估计可节约2.5亿片一次性托盘，相当于保护5000万棵树木免于砍伐，减少碳排放200万吨以上；全国绿色仓库达到1092个、建筑面积约6500万平方米。

完善绿色循环回收体系方面，商务部会同9个部门印发了《关于健全废旧家电家具等再生资源回收体系的通知》，围绕四方面提出11项工作任务，确定32个试点城市和78家试点企业，健全废旧家电家具等回收网络；开展电商可循环快递包装规模化应用的试点，推动同城配送应用可循环配送箱；会同有关部门印发《二手商品流通试点工作方案》，确定首批10个试点城市、28家试点企业，培育壮大二手商品流通市场主体。据有关协会测算，2025年全国再生资源回收总量约3.8亿吨。

培育绿色流通企业方面，商务部在零售、餐饮、住宿等领域推进绿色商场、绿色饭店、绿色餐饮建设，引导企业进行门店节能改造，使用节能设备，开展资源循环利用，优先采购绿色低碳产品，设立绿色产品专区专柜，实现绿色升级。截至目前，商务部指导中国商业联合会、中国饭店协会等在全国累计培育绿色商场1161家、绿色饭店3500家。同时，多家电商平台通过联动上下游商家建立绿色合作联盟，制定低碳运营规范等方式，推动中小商户共同参与绿色转型。

在推广绿色生活方式方面，商务部充分发挥消博会、服贸会、数贸会、进博会等重要展会平台作用，集中展示绿色智能产品和服务，开展绿色首发首秀首展，传播绿色消费理念。举办绿色消费季、绿色时尚纺织服装消费季、中华美食荟等促消费活动，引导消费者在衣食住行等领域养成绿色消费习惯。出台商务领域限塑规章，减少一次性塑料制品的使用，大力推广以竹代塑，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

盛秋平表示，为深入推进绿色消费发展，商务部会同国家发改委、生态环境部、农业农村部、市场监管总局等九部门联合出台了《关于实施绿色消费推进行动的通知》，围绕绿色消费全链条明确了七方面20项举措，对“十五五”时期绿色消费工作作出系统安排。

首先是丰富民生保障领域优质供给。加大绿色农产品供应，推广绿色家电家装，完善能效和水效标准，促进汽车绿色消费。提升绿色服务消费，发展绿色餐饮、绿色住宿、绿色家政，推广使用可降解的餐盒、包装袋、客房耗材，创新家政服务模式。

其次是培育绿色消费的新增长点，打造绿色供应链，推广绿色采购、绿色产品、绿色包装，鼓励推广绿色消费积分，探索建立线上线下通兑通用的绿色消费积分体系，创新绿色共享，鼓励出行共享、空间共享、物品共享，促进资源高效利用。同时，推动绿色循环回收，减少一次性塑料制品使用，推动废旧物品回收再利用。

再就是优化绿色消费环境，推广节能设备设施。优化使用绿色电力，普及绿色消费理念，倡导消费者绿色出行。加强宣传引导，鼓励举办“社区绿色消费”主题活动，培育绿色流通主体，加大政策支持力度。通过政策补贴、信贷支持、金融产品创新等强化资金保障。

盛秋平表示，推动绿色消费是一项系统性工程，需要政府、企业、消费者等多元主体共同参与，形成合力。下一步，商务部将会同有关部门加强统筹协调，细化落实举措，推动各项政策措施落地见效，促进生产方式和生活方式绿色化，把绿色低碳理念贯穿到各个环节，为经济社会高质量发展注入绿色动能。

上游新闻记者 崔涛