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全国大乱9天后,伊朗总统才站出来平息民愤,准备以改革之名,行抢班夺权之事?
伊朗总统佩泽希齐扬日前宣布,他们即将进行对内的经济改革,取消原本用来保证农产品、药品、医用耗材等基本商品进口的补贴汇率政策,避免进口商们继续利用汇率漏洞牟利,同时释放出预算资金,用于向伊朗民众直接发放补贴。
伊朗议会还在审查新的预算修订案,考虑出台降低增值税,拨出专项资金保障小麦采购以供应面包等口粮,调整退休人员工资等政策。
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伊朗政府出台这一系列改革措施,无疑是要借此展现自己愿意进行经济改革的一面,同时安抚底层民众,争取尽快结束伊朗国内因为通货膨胀和货币贬值引发的大规模抗议活动。
此轮抗议活动已经持续了9天,伊朗全国31个省份之中有26个省爆发了大规模抗议活动,涉及包括德黑兰在内的100多个城镇,造成了超过20人死亡,近千人被捕。
尽管抗议示威活动的总体规模小于2019年和2022年的两次抗议示威,但在伊朗经历了与美以的军事冲突、数十年以来最严重干旱等一系列事件后,伊朗政府抵御内部风险的能力也大不如前,伊朗领导层现在不敢掉以轻心。
况且,随着委内瑞拉总统马杜罗被送上美国的法庭,委内瑞拉现政府向美国释放缓和信号,特朗普政府现在能够腾出手来,策划针对伊朗的行动,尝试利用此次抗议示威浪潮推动伊朗变天。
有消息称,美国与以色列政府正在研究,是否能够采取除舆论煽动之外的干预行动,推动伊朗实现政权更迭。
公开飞航信息也显示,美国空军至少10架C-17运输机飞越大西洋降落到了德国等欧洲的空军基地,部分运输机后来又南下卡塔尔,美军第 160 特种作战航空团、第75游骑兵团等力量似乎正在被重新部署到中东方向。
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眼下,伊朗政府已经注意到了美以的危险动向,伊朗司法部长拉希米表示将支持经济改革的进行,但警告国内的抗议者们,政府“让步和绥靖”的时期已经结束,伊朗政府不会对“暴徒”给予任何宽容,暗示如果抗议活动再次演变为骚乱,强力部门将重拳出击,希望抗议者能够见好就收。
同时,伊朗革命卫队进行了一次导弹试射,伊朗议会议长卡利巴夫威胁称,如果美国下场干预,中东地区的美军基地将会成为伊朗军队的攻击目标。
伊朗政府现在的整体思路,仍旧是以强硬姿态应对美以的外部威胁,同时恩威并施,尝试稳住国内局势。
但摆在伊朗面前的有两个难题。
一个是经济改革措施未必能够顺利平息国内民众怒火。
伊朗此番取消补贴汇率,势必造成部分生活必需品价格上涨,伊朗政府想的是以发放补贴抵消物价上涨的影响。
可根据目前的方案,伊朗政府发到民众手中的补贴约合每人每月7美元,以伊朗现在的物价水平,大概能买100个鸡蛋,对于作为此次抗议主力的商贩等群体来说可有可无,且在货币贬值之下,这笔补贴的实际购买力可能下降。
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第二个问题,就是伊朗国内不同派别在平息国内局势的问题上存在分歧,若是现行政策无法奏效,改革派获得了在问题上更大的话语权,可能会导致新的内部矛盾。
举例来说,在伊朗部分地区的抗议活动中,安全部队开枪驱散人群,造成了民众伤亡,有改革派人士呼吁对这些安全部队人员采取措施,以安抚民众。
但只要有安全部队人员因此事被捕,伊朗各强力部门的士气就有可能受到打击,并且有可能引发革命卫队等部门对政府的不满,进而激化改革派与保守派本就存在的矛盾。
要补充的是,伊朗最高领袖哈梅内伊年事已高,其接班人问题已经成为伊朗国内近些年的重点问题,甚至已经被摆到了台面上讨论。
伊朗改革派与保守派,都开始将此次的危机,视为一次扳倒对手的机会。
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改革派希望能够借此推动改革,提升自己在民间的声望——或许这次用于平息民怨的改革只是幌子,抢班夺权他们的真实目的。
而保守派同样能够以佩泽希齐扬领导的政府行政部门,迟迟无法改善国内经济状况,引发此轮危机为切入点,尝试削弱改革派的力量。
双方的内斗同样有可能成为决定后续伊朗局势变化的一个重要因素。
更进一步来说,在最高领袖权力交接若隐若现的背景下,伊朗这场内部危机已不仅是经济与社会矛盾的爆发,更可能演变为决定伊朗未来政治走向的催化剂。
伊朗是否能够顺利渡过此轮危机,则将取决于伊朗政府能否在外部高压下有效安抚国内,以及各派系能否在自身利益与国家存续之间找到危险的平衡,最终重新构建一道内外防线,让美以两国投鼠忌器,放弃下场干预。
文|肖宁 《兵器》杂志主编
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