文 | 锐观经纬
编辑 | 锐观经纬
哈喽,大家好,小锐这篇国际评论,主要来分析被少子化不婚化标签长期绑定的韩国,在巨额资金刺激下迎来的人口数据反弹。
韩国统计厅最新披露的信息显示,2025年1至5月该国累计出生人口突破10万关口,达到10.6048万人,同比增幅飙升6.9%,创下1981年开始相关统计以来的同期最高纪录。
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这一数据背后,是韩国连续16个月的出生人口同比增长态势,真金白银的催生政策,是否真的能破解低生育困局?韩国的人口反弹,又能为其他面临相似挑战的国家提供哪些参照?
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数据反弹:6.9%增幅背后的人口回暖信号
韩国统计厅发布的人口动向资料显示,2025年1至10月新生儿数量达到212998人,同比增加6.5%,这一增幅创下1991年以来的同期最高水平。
从时间维度看,自2024年7月起,韩国单月出生人口数量便进入连续同比增长通道,截至2025年 10月已持续16个月。
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结婚数据同样呈现上扬态势,2025年1至10月,韩国结婚登记量为195764对,刷新七年来同期最高纪录。
回溯2024年,韩国婚姻登记数量超过22.2万对,较上一年增长14.8%,这一同比增幅创下近28年来的新高,当前趋势下,韩国2025年结婚登记量有望实现连续第三年增加。
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世行数据显示,韩国生育率在2018年至2022年间从0.98持续下滑至0.78,长期处于全球低位,连续16个月的出生人口增长,以及6.9%的阶段性增幅,在长期低迷的人口数据中显得尤为突出,成为韩国人口治理的阶段性积极信号。
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政策解码:88万亿韩元构建的全链条激励体系
2025年韩国政府的补贴计划规模超过88万亿韩元,这一金额相当于韩国2024年名义GDP 2549.1万亿韩元的约3.5%。巨额资金支撑下,韩国构建了从生育到养育再到婚姻的全链条激励体系。
生育补贴层面,韩国政府为每名新生儿一次性发放200万韩元,约合人民币9700元,育儿补助实行阶梯式发放标准,0至1岁婴儿家庭每月可领取70万韩元,1至2岁幼儿家庭每月35万韩元,第二个孩子起金额进一步提高。
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针对所有未满7岁的儿童,每月发放10万韩元育儿津贴,约合人民币480多元,第三个孩子起津贴标准增至20万韩元。
配套福利覆盖生育全周期,韩国政府为孕妇提供交通补贴产后护理补贴体检补贴等多重支持。
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地方政府层面积极联动,首尔世宗等城市推出结婚梦想贷款,为新婚夫妇提供超低息甚至免息信贷,资金可用于婚礼蜜月和新家安置,部分地区还组织集体相亲活动,通过提升结婚率间接带动生育意愿。
央广网报道显示,在2025年之前的16年间,韩国历届政府已投入超过2000亿美元用于促进人口增长,2025年88万亿韩元的补贴规模,延续了韩国政府以财政投入撬动生育意愿的政策逻辑。
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深层困局:数据反弹难以掩盖的结构性矛盾
韩国统计厅数据显示,截至2025年10月,韩国死亡人数为29739人,总人口净减少7781人,自2019年11月以来,韩国死亡人口持续多于出生人口,总人口下降趋势未得到根本扭转,2025年全年数据出炉后,人口净减少的可能性较高。
社会层面的结构性障碍持续制约生育意愿,社会竞争过度激烈住房和教育成本居高不下,成为年轻人组建家庭的主要顾虑。
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性别不平等问题在家庭和职场中依然存在,女性承担了绝大部分家务和育儿责任,职业女性的生育决策往往意味着职业生涯的中断风险。
男性群体同样面临压力,在社会普遍期待男性挣钱养家的氛围下,不少年轻男性难以承担传统家庭责任,形成被称为三抛世代的群体,即抛弃恋爱结婚和生育。
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这种对传统人生脚本的沉默反抗,本质上是社会压力下的无奈选择,政策激励还引发衍生问题,月子中心产后护理婴儿用品早教课程等领域,出现政府补贴带动商家涨价的现象,部分抵消了补贴政策的实际效益。
央广网此前报道也指出,韩国此前长期的巨额投入并未取得显著成效,印证了结构性矛盾对生育意愿的深层制约。
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经验启示:韩国实践对低生育国家的镜鉴价值
韩国与中国共享儒家文化传统,均经历了从多子多福到多生多负的观念转变,韩国的人口治理实践为中国提供了重要观察窗口。
韩国人口学界提出的2024至2029年是扭转生育趋势最后窗口期的判断,凸显了人口政策调整的时间紧迫性。
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这一判断也为其他面临低生育困境的国家敲响警钟:人口生育政策必须随经济发展和生育率变化适时调整,一旦错过关键时机,扭转困局的难度将成倍增加。
韩国的实践表明,经济激励对生育意愿具有一定撬动作用,但难以单独解决人口问题,应对低生育率需要系统工程,需实现住房教育医疗职场文化性别平等多领域的协同改革。
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单一的财政补贴只能缓解表层经济压力,无法根除社会竞争激烈性别分工固化等深层矛盾。
韩国的人口战役仍处于进行时,这场战役的胜负关键不在于短期数据反弹,而在于能否构建一个让生命自然绽放的富有韧性和温暖的社会。
对于所有面临相似挑战的国家而言,韩国的探路无论成败都具有重要价值,在这场关乎文明延续的长期进程中,没有国家能够独善其身,多领域协同的系统性改革,才是破解低生育困局的根本路径。
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