近日,浙江舟山大平山岛、稻桶山岛局部使用权以3.7万元起拍出让的消息,让"当岛主"成为全网热议话题。网友们纷纷畅想"搭个小屋、养鸡钓鱼"的田园生活,而相关部门"养鸡钓鱼可行,搭屋违建不可"的回应,恰是无居民海岛保护与利用边界的生动注解。
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这场热议的源头,是舟山市公共资源交易中心岱山县分中心发布的挂牌公告。两座无居民海岛出让的局部使用权,面积分别为225.54平方米和1355.24平方米,规划为可再生能源用岛,用于建设电力附属设施,出让年限至2034年,轻度利用模式的设定彰显了生态优先的原则。3.7万元的起拍价,让普通人的"海岛情结"有了落地的可能,也难怪引发网友热烈畅想。
但浪漫想象需扎根法律框架。根据《无居民海岛保护与利用管理规定》,无居民海岛属于国家所有,开发利用必须遵守功能区划和保护规划,严禁擅自进行建筑建设。相关部门明确"搭小屋不可",正是基于这一规定——无论是固定房屋还是集装箱,未经审批的建筑都会破坏海岛生态,违反"不得超出批准范围占用自然岸线"的要求。而养鸡钓鱼等低影响活动被允许,既满足了公众亲近自然的需求,也符合"最大限度降低生态影响"的开发原则。
此次出让并非个例,而是我国无居民海岛规范化利用的缩影。浙江省明确规定,旅游、娱乐等经营性用岛需通过挂牌等公开方式出让,出让方案需明确建筑指标、环保要求和开发进度,使用权最长可达50年,但3年内未开发可能被收回。这些规则既打破了"海岛开发无规可依"的混乱局面,也为合理利用划定了清晰边界。
网友的"岛主梦"折射出人们对自然生活的向往,而相关部门的回应则守住了生态保护的底线。无居民海岛不是私人领地,而是国家生态资源,其开发利用必须在保护与利用之间找到平衡。此次舟山两座海岛的挂牌出让,既让普通人有机会亲近海岛,也通过明确规则传递出"生态优先、依法利用"的理念。
当"岛主"不必意味着肆意改造,尊重自然、遵守规则才能让海岛之美长久延续。这场关于海岛使用权的热议,终将让更多人明白:生态保护是前提,依法利用是底线,唯有如此,才能实现无居民海岛资源的可持续发展,让更多人共享海岛之美。
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