安庆市：怀宁县持续深化“综合查一次”改革赋能高质量发展

近年来，安庆市怀宁县牢固树立 “法治是最好的营商环境” 理念，以推进“综合查一次”改革为突破口，构建起“监管有力度、服务有温度、治理有效度”的执法新格局，为法治化营商环境注入新动能。

坚持公开透明，加大行政检查整合力度

全面摸排检查主体事项，组织全县行政执法单位开展行政检查主体清理和资格确认工作，通过怀宁县人民政府官网公示行政检查主体52个，通过安徽省行政执法公示平台公示涉企行政检查事项196条、涉企行政检查计划116条。按照“应减尽减、能并尽并”原则，在各单位梳理报送的基础上，县司法局会同有关行业主管部门对检查事项进行整合优化，先后发布2批“综合查一次”联查事项清单，将305个单部门事项整合为42个多部门联查场景，整合率达86.23%，实现“上一次门、查多件事、一次查到位”。

坚持分类施策，确保行政检查精准高效

推行分级分类监管，要求监管部门对信用良好、风险较低的企业，合理降低检查频次，无特殊情况不主动上门检查；对重点领域和隐患突出的企业，则加大检查力度，提高检查频次，确保问题早发现、早处置。通过差异化监管模式，既减少了对诚信企业的干扰，又强化了高风险企业的合规经营意识。推广智慧监管平台，10月份以来运用信息化手段，通过安徽省行政检查管理系统生成联合检查任务，要求各执法单位规范使用“检查码”，实行“亮码入企”，推动行政执法从“多头反复”向“一码联检、综合施策”转变，累计运用“检查码”开展涉企检查66家次。

坚持柔性执法，提升行政执法温度

动态更新企业行政合规指导清单、轻微违法行为不予行政处罚清单和一般违法行为减轻行政处罚清单，在行政执法工作中坚持处罚与教育相结合，加强对企业的普法宣传和行政指导,帮助企业了解法律法规要求,提升合规经营能力，从源头上预防和减少违法行为的发生，先后办理轻微违法行为免罚轻罚案件333件，制发《行政合规建议书》、《信用修复告知书》1143份，实现由“一罚了之”向“惩教结合”柔性执法的转变。

一系列举措成效显著。2025年安庆市怀宁县累计开展“综合查一次”联合检查137家次，较去年同期减少检查202家次，全县涉企行政检查次数同比下降56.89%，检查发现问题的整改率达到93.57%。“一降一升”充分体现了执法效能的提升，在减轻企业负担的同时，显著增强了监管的精准性和有效性。

来源：安庆市司法局

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