党建领航，服务提速！大连中山分局这样打造营商环境“生态屏障”

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

今年以来，辽宁省大连市中山生态环境分局始终坚持以党建为统领，紧扣生态环境监管核心职能，将党建工作与业务发展同谋划、同部署、同推进，通过创新服务模式、规范执法行为、高效化解信访矛盾等多维度发力，全方位优化营商环境，为辖区企业高质量发展筑牢生态环保屏障、注入强劲红色动能。

“党建+服务创新”跑出项目落地加速度。大连市中山生态环境分局以优化营商环境为着力点，组建“党员项目服务专班”，创新推行“三主动”工作法，构建全周期服务企业体系。主动摸查底数，与中山区大数据中心、区发展改革局建立常态化信息互通机制，动态更新重点项目清单的同时主动对接企业，为20余家企业解读生态环保政策，对100家重点项目开展初步审核，为18个涉环保审批项目提供立项阶段全程指导。主动提速增效，针对紧急项目开通“绿色通道”定制服务，全程跟踪督办，覆盖从材料预审到许可办结全流程，平均压缩60%的审批时限，实现“企业少跑路、审批加速度”。主动跟进服务，建立“审批后服务台账”，定期回访企业，累计提供年度报告、竣工验收公示等关键事项咨询服务超百次，以“扶上马、送全程”的担当让企业办事无后顾之忧。凭借优质服务理念和务实工作作风，中山生态环境分局目前已顺利通过2025年“大连市第三批清风辽宁政务窗口”评选区级审核。

“党建+智慧监管”筑牢规范执法“硬防线”。大连市中山生态环境分局坚持以党建为引领，把党的建设贯穿生态环境执法全过程，依托“党建+智慧监管”模式，严格落实涉企行政检查“十项举措”，以党员干部示范带动执法行为规范化、透明化。通过全面推行“扫码入企”制度，执法人员带头使用全市统一应用程序开展检查，实现检查内容、处理结果实时上传，企业可在线随时查询，有效杜绝多头重复检查。坚持亮证执法，创新推行“一表通查”模式，将水、气、声、固废等事项合并检查，同时在现场全程使用执法终端制作文书，确保流程合规、结果公正。2025年通过“扫码入企”开展检查121家次，较2024年同期下降68.49%，最大限度减少了对企业正常生产经营的干扰。

“党建+信访化解”架起政企民“连心桥”。环境信访往往涉及企业利益和群众诉求，处理不当容易引发矛盾。大连市中山生态环境分局党支部将其作为“我为群众办实事”的重要内容，让党员干部成为矛盾调解的“减压阀”，建立“民生为本、源头化解”的高效处置机制。针对“西塔烤肉油烟群访事件”，党员骨干第一时间牵头，联合街道、城管部门等现场办公，先后5次组织商家、居民代表召开座谈会，充分倾听双方诉求，创新推出“无火代烤+油烟净化”综合解决方案，并全程指导烤肉店完成设备改造，既解决了油烟扰民问题，又保障了商家正常经营，获得“企业满意、群众点赞”的双赢局面。2025年以来，共受理环境信访91件，较2024年同期减少218件，同比下降70.55%，办结率达100%，有效维护了辖区环境和谐稳定。

下一步，大连市中山生态环境分局将持续优化行政审批工作机制，拓宽政策解读、环评指导等前置服务覆盖面，为产业项目提供更周到的环保服务方案。坚持完善“扫码入企”模式，实现执法检查精准化、高效化，最大限度减少对企业生产的干扰。继续加强与多部门联动协作，提前排查化解潜在环境矛盾。不断深化党建与业务深度融合，以更高标准、更实举措推动营商环境再升级，形成政企民良性互动格局，为辖区生态环境高质量发展提供更强有力的保障。